(聯合ニュース 韓国語 2014/05/19)

海洋警察が衝撃、また衝撃に包まれた。改革的な措置が予想されてはいたが発足61年ぶりに結局、解体手順を踏むことになったためだ。

パク・クネ大統領は19日、セウォル号惨事と関連した対国民談話で「苦心の末に海洋警察を解体する結論を下した」として「捜査・情報機能を警察庁に移し、海洋救助・救難と海洋警備分野を新設する国家安全処に移す」と明らかにした。

仁川市松島洞国際都市の海洋警察庁本庁は茫然自失の雰囲気だ。海洋警察官はテレビで対国民談話を見守りながら、予想を越える海洋警察解体方針が発表されると「ああ!こんなことが…」という嘆きと衝撃の中に話をつなぐことができなかった。

一部警察官は今後組織がどんな方式で解体されるのかについて意見を交わしながら心配な表情を隠すことができなかった。

ある幹部は「セウォル号惨事を契機に大幅な組織改編を予想してはいたが、解体までになるとは全く想像していなかった」として「骨を削る苦痛を乗り越え、国民の声援に応える新しい組織に変貌しようとしたが、残念なだけ」と話した。

海洋警察は1953年12月、内務部治安局所属の海洋警察隊として発足した。創設初期は海洋警備、漁労保護機能を主に担当したが、今は海上犯罪捜査、海上交通安全、水上レジャー、海洋汚染防止など業務領域が大幅に拡大した。海洋警察庁本庁を仁川市松島洞の国際都市に置き、傘下に東海・西海・南海・済州ら4つの地方海洋警察庁、17の海洋警察署、麗水海洋警察教育院、釜山整備倉が設置されている。

海洋警察官は海洋警察の公務員採用計画により、一般の警察とは別に選抜される。海技師免許を保有する海洋大出身の割合が相対的に高いが、一般大学卒業者も様々な分野に布陣している。

海洋警察は独島海域警備艦サムボン号(5千t級)をはじめ、全国的に警備艦艇303隻を運用している。航空機は広域哨戒機チャレンジャー号など24機を保有している。

海洋警察は2001年の韓中漁業協定発効、2005年の次官級機関格上げなどの好材料を背負って組織を育てた。

これに独島領有権を主張する日本の挑発、私たちの排他的経済水域(EEZ)内の中国漁船の独占的操業は逆説的に海洋警察に対する支援を拡大する契機になった。

海洋警察の人員は全国に1万1千600人、年間予算規模は1兆1千億ウォン(約1,100億円)で、10年前よりそれぞれ倍近い規模に成長した。(参考:海上保安庁 約12,500人 1,780億円)

現在、政府部処の17か所の外庁のうち人員と予算規模が4位であるほど巨大な組織に変貌した。

しかし、セウォル号沈没初期の不十分な初動対応と捜索作業などで激しい非難世論に包まれ、結局、解体手順を踏むことになった。(機械翻訳 若干修正)


(聯合ニュース 韓国語 2014/05/19)

セウォル号惨事の余波で海洋警察が解体され、海洋捜査・情報機能が警察庁に移管されることにより、警察組織に少なくない変化が訪れる見込だ。

パク・クネ大統領は19日、対国民談話で海洋警察を解体して救助業務を新設される国家安全処に移し、捜査と情報機能は警察庁に移すと明らかにした。

海洋警察と警察は元は一体だった。海洋警察は1953年12月、内務部治安局所属の海洋警察隊として創設されて以来、警察の傘下組織であったが、治安本部が警察庁に改編された1991年に海洋警察庁になり、1996年に海洋水産部(省に相当)が新設されて海水部の傘下に入って完全に警察と分離した。

このため、海洋警察の解体および一部機能の警察庁移転は部分的な過去体制への回帰と解釈される。

警察庁は直ちに海洋警察の捜査・情報組織を吸収するための組織改編の検討に入った。

現在、海洋警察の捜査および情報機能が捜査・情報局に統合された形態であるため、この組織がそのまま警察庁の傘下局に入るか、機能別に分かれて既存の警察庁捜査局と情報局に編入される可能性が議論される。

警察が海洋に関する機能を遂行するには警察法と警察公務員法、警察官職務執行法などの法改正も必要である。海洋警察組織が業務を行うことができるスペースも用意しなければならない。

何より20年近く往来がなかった2つの組織の融合が最も大きな課題として浮び上がる見込みだ。イ・スンジェ、カン・ヒラク、イ・ギルボム、モ・ガンナ、イ・カンドク元海警庁長などが警察高位職出身だという点を除けば、両機関の人材交流は殆どなかった。

海洋警察出身の組織を管理し、これを指揮しなければならない警察首脳部が海洋に関する経験が多くないという点も警察には少なからぬ負担として作用するものと思われる。

一方、警察庁は、この日午前の大統領談話より前には海洋警察の一部組織が警察庁に編入されるという事実を全く知らなかったことから伝えられた。

警察庁関係者は「今日になって海洋警察が解体されるということを知り、企画調整機能に関連する内容を早急に検討している」として「政府の方針が決まっただけに海洋警察組織を支障なく移転させられるように準備する」と話した。(機械翻訳 若干修正)


(聯合ニュース 韓国語 2014/05/19)

海洋警察が発足61年ぶりに解体されると発表されると、セウォル号惨事救助現場であるパンモク港と行方不明者家族が留まる珍島室内体育館周辺も衝撃に包まれた。

特にまだ家族が見つからない行方不明者家族は今回の海洋警察解体の便りが救助作業に及ぼす悪影響を強く懸念して激昂した反応を見せた。

パク・クネ大統領は19日、対国民談話で「苦心の末、海洋警察を解体する結論を下した」として「捜査・情報機能は警察庁に写し、海洋救助・救難と海洋警備分野は新設する国家安全処に移す」と明らかにした。

珍島にいる行方不明者家族は突然の海洋警察解体の便りで救助作業に支障がでないだろうか懸念し、強い不満を表わした。

この日の談話文発表直後、行方不明者家族6人が珍道郡庁を訪問し、イ・ジュヨン海洋水産部長官に「救助現場から抜ける(海洋警察)人員があってはならない。最後の1人まで救わなければならない」と強く抗議した。

引き続き「海洋警察一人も抜けてはいけない。今、このような談話を発表してどうしようというのか」と激昂した反応を見せた。

これらの抗議にイ・ジュヨン長官は「最後の1人まで最善を尽くして救う」と話した。

行方不明者家族は、大統領談話から行方不明者救助をどのようにするかについての内容が抜けたうえ、第一線で作業中である海洋警察解体に言及したことに対し、強い不満を表わしている。

珍島室内体育館のある行方不明者家族も「最も重要なことは行方不明者救助なのに、対国民談話からなぜ行方不明者救助の話がすっぽり抜けているのか分からない」として「現在、海洋警察が救助を主導しているが、海洋警察を解体すると言ったら現場できちんと仕事をすることができるのか」として声を高めた。

行方不明者家族は鞍山被害家族対策委員会代表団と協議し、行方不明者家族の要求を込めて珍島で記者会見を開いて立場を発表する案を議論中であることが知られ、今後の対応が注目される。

鞍山にいる犠牲者家族は代表団会議を通じて大統領談話文発表内容に対する立場を整理している。家族対策委関係者は「ひとまず大統領の公式謝罪と談話文発表内容に対し、各代表者から遺族たちの意見を集約するようにした」として「代表団会議を通じて立場を整理した後、今日か明日に発表する計画」と話した。また「ただし今は行方不明者救助に対する言及が一言もなかったということに対しては、少しさびしいという立場」と付け加えた。

誰よりも今回の“海洋警察解体”の便りにパンモクの現場で救助作業を行っている海洋警察職員は大きな衝撃に包まれた。

ある海洋警察職員は、反応を推しはかろうとすると、何も言えないまま魂が抜けた様子で背を向けてしまった。深刻な顔でしきりにタバコを吸いまくり、事実を確認しようとしているのか携帯電話をいじりまわす姿を見せることもした。

ある海洋警察は今後組織が解体されるならば自分たちの身分がどうなるかも知れないとし、不安感を表わした。

しかし、海洋警察は今回の“海洋警察解体”発表と関連し、機関解体と関係なく行方不明者捜索は引き続き進めるという立場を現わした。

汎政府事故対策本部はこの日午前、珍道郡庁で開かれた定例ブリーフィングで「民・官・軍合同救助チーム122人を待機させ、3階食堂台所、4階船首隔室、中央左側通路、船尾中央多人室、5階船首隔室を確認捜索する計画」と明らかにした。(機械翻訳 若干修正)


(マネートゥディ 韓国語 2014/05/19)

メンブン:メンタル+崩壊の造語。精神が崩れるほど衝撃を受けた状況。

パク・クネ大統領がセウォル号惨事に関する対国民談話で海洋警察の解体を宣言すると海洋警察公務員志望生が大きな衝撃を受けた。

19日午前、海洋警察公務員準備生が集まったカフェ(コミュニティサイト)などには海洋警察解体の便りに関して当惑する心境を吐露する文が多数上がってきている。今年前半期の海洋警察公務員採用日程が現在進行中であるためだ。

準備生は海洋警察解体により直ちに今年下半期の新規採用が消えることを大きく懸念している。目下進行中である採用日程がまともに終えられるかも未知数だ。

当初海洋警察は、今年前半期に警察官316人と化工・船舶機関・一般環境に関する一般職20人など336人を採用するという計画により、去る2月に願書受付を始めた。海洋警察庁によれば、当時海洋警察官採用には2,686人が志願して競争率が8.5対1に達した。一般職も449人が志願し、22.5対1の高い競争率を記録した。

しかし、現在、セウォル号余波で採用日程に支障がでている。海洋警察本庁の人員の相当数が沈没海域に派遣勤務をしており運用が容易ではない。去る3月22日、全国5地域で筆記試験が施行されたが、その後実技試験は相次いで延期になっている状態だ。

艦艇運用およびハンゴンジョンタムジャ(訳不明。コメント欄で教えていただきましたが「航空監視レーダー」らしいです)に志願した人達を対象にした実技試験は20日と21日に予定されていたが、これも当初の計画より1か月ほど遅れたものと知られた。

準備生は「今年の下半期の公開採用試験を目標に熱心に駆けたが虚しい」

「海洋警察を解体すれば今後私たちはどうなるというのだろうか」

「突然失業者になるのと違わない」」「現在、セウォル号で捜索している海洋警察の先輩たちは本当に力が抜けるようだ」
等の激しい反応を見せている。

警察公務員を準備する別のカフェにも海洋警察解体による影響を懸念する反応があふれている。海洋警察の人員が警察庁などに転換される場合、採用人員が大幅に減少するだろうという予測からだ。


先立ってこの日、パク・クネ大統領は対国民談話文を通じて「海洋警察のセウォル号救助業務は事実上失敗した。海洋警察を解体する」としながら「今後、捜査・情報機能は警察庁に移し、海洋救助・救難と海洋警備分野は新設する国家安全処に移管する」と明らかにした。(機械翻訳 若干修正)


海保はすでにこんな↓ 無駄な 事をしているようですが、 新しくつくる「国家安全処」も海保に頼って来るんですかね。

 韓国海洋警察庁との救難技術交流について
(海上保安庁 2013/11/07)

 今般、韓国海洋警察庁の特殊救難団長ら6名が海難救助技術の向上等を目的として来訪し、羽田特殊救難基地等において施設見学や訓練の視察を行うとともに、当庁特殊救難隊等とヘリコプターと連携した救助技術や訓練手法等について意見交換を行うなど救難技術交流を行いました。 

 1 来訪日時 平成25年11月5日(火)から7日(木)まで 

 2 来訪者 韓国海洋警察庁 南海地方海洋警察庁 特殊救助団 
  チョン・ホンクァン団長 他5名 

 3 訪問先 海上保安庁(本庁)、羽田特殊救難基地、横浜海上防災基地 

 4 参考 
韓国海洋警察庁においては、平成19年9月に全国の海洋警察署(海上保安部に相当)に「救助隊」を配置し、平成24年4月に特殊救難対応及び各救助隊指導のため南海地方海洋警察庁(管区本部に相当)に「特殊救助団」を配置しています。今回の来訪は特殊救助団設立後初めてとなります。



海上保安大学校・海上保安学校への道〈平成26年版〉