(聯合ニュース 韓国語 2018/01/22)
安倍晋三日本総理の22日の国会施政演説では、韓国に対する意図的な格下げ・冷遇の雰囲気が最も目についた。
彼は今年の国政運営方針を明らかにする演説で「韓国のムン・ジェイン(文在寅)大統領とは、これまでの両国間の国際約束、相互の信頼の積み重ねの上に、未来指向で、新たな時代の協力関係を深化させて行く」と語った。
昨年1月の施政演説では「韓国は、戦略的利益を共有する最も重要な隣国」とし「これまでの両国間の国際約束、相互の信頼の積み重ねの上に、未来指向で、新たな時代の協力関係を深化させてまいります」としたものと大きく変わったものである。
最も明確な差は、1年前に韓国について提示した「戦略的利益を共有する最も重要な隣国」という表現が削除されたという点だ。
安倍総理は、2014年3月18日の衆議院本会議で「韓国は、基本的価値と戦略的利益を共有する、最も重要な隣国」と言及したのに続き、2016年の施政演説でも韓国について「戦略的利益を共有する最も重要な隣国」という表現を使った。それと共に「新しい時代の協力関係を築き、東アジアの平和と繁栄を確かなものにしていく」と述べた。
2016年の施政演説は、2015年末に慰安婦関連の韓日合意直後に行われたものである。慰安婦合意について安倍総理は「韓国とは、昨年末、慰安婦問題の最終的かつ不可逆的な解決を確認し、長年の懸案に終止符を打ちました」と言及した。
今回の施政演説で『戦略的利益を共有する最も重要な隣国』という表現が消えたのは、昨年末、外交部(省に相当)傘下の慰安婦合意検証タスクフォース(TF)が、2015年末の慰安婦合意に問題があるとしたことと無関係ではなさそうだ。
また、TFの結果発表後、韓国政府が再交渉は要求しないが「解決されていない」という立場を明らかにした点、謝罪など追加措置を要求した点に対する不満が反映されたものと見られる。
さらに、韓国に対して関係設定や価値を付与する修飾語を外して「韓国のムン・ジェイン大統領」を直接取り上げたことも目を引く。
共同通信はこれと関連して「慰安婦合意をめぐって溝が深まった韓国に対する言及は(分量が)いくらにもならない」とし「関係改善策は見られない」と説明した。
安倍総理がその一方で『国際約束』を取り上げたのは、慰安婦合意の履行を圧迫する次元と受け止められる。
同時に、慰安婦TFの検証結果の発表とカン・ギョンファ(康京和)外交長官、ムン・ジェイン大統領が相次いで立場表明を通じて慰安婦合意に問題があるということを指摘したことに対する反感を露骨に示したものと見られる。
『両国間の国際約束』という表現は、昨年の施政演説で新たに言及されたもので、当時は、2016年末に釜山総領事館前に少女像が設置されると日本政府がこれに反発、2017年1月9日に駐韓日本大使を一時帰国させた状態であった。
今年に入り、安倍総理は去る7日、NHKの番組でも慰安婦合意を取り上げて「合意は国と国との約束」としながら「韓国側も約束したことは誠意を持って実行してもらいたい」と話した。
去る12日、ヨーロッパ歴訪を控えて記者たちの質問に答えながら、ムン大統領が新年会見で「日本の真実認定および被害者おばあさんに対する心をつくした謝罪」などを要求したことに対し、「韓国側が一方的にさらなる措置を求めることは、まったく受け入れることはできない」と声を高めた。
本日の施政演説で、韓国について『戦略的利益を共有する』という表現まで削除しながら、『国際約束』を取り上げて相互の信頼の重要性を浮き彫りにしたのは、このような流れで合意の履行と関連した従来の主張を一層強化したものと受け止められる。
施政演説で韓国を意図的に冷遇した点は、安倍総理が冷却された韓日関係を、今後、どのように設定しているのかを判断させる部分である。
安倍総理はヨーロッパ歴訪中の去る15日、平昌オリンピックへ出席するかどうかについて「国会の日程を見て検討したい」と述べたが、これに対してすでに一部日本メディアは、オリンピック期間中の訪韓を保留するという考えを示唆したという分析を出した。
昨年末から日本政府内では安倍総理が平昌オリンピック開幕式に参加すべきではないという主張が力を受けているものとマスコミに報道されたが、最近、与党幹事長などが乗り出し、国会の日程を調整して安倍総理が平昌オリンピックに参加できるように国会の日程を調整することにした状態である。
こうした中、安倍総理は今年で4年間、韓国について『基本的価値の共有』という表現も使っていない。
2013年の施政演説で彼は「韓国は、自由と民主主義のような基本的価値と利益を共有する最も重要な隣国」と言及し、2014年にも似た表現をしたが、2015年からは『価値の共有』部分を抜いた。
『戦略的利益』とは、『価値の共有』より関係の程度が低いものと受け止められる。しかし、新年の施政演説ではこれさえも削除し、今後の韓日関係にも少なくない影響を与えるものと外交消息筋は分析している。(機械翻訳 若干修正)
明確に日本の姿勢を示すことは良いですね。
ただ、韓国はどうせ「日本が開き直っているニダ」くらいにしか捉えないでしょうね。
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| 施政方針演説 (産経新聞 2018/01/22) (略) 六、外交・安全保障 (略) (地球儀を俯瞰する外交) 総理就任から5年。これまで、76カ国・地域を訪問し、600回の首脳会談を行い、世界の平和と繁栄に貢献するとともに、積極果敢に国益を追求してまいりました。これからも、地球儀を俯瞰する外交を一層積極的に展開いたします。 自由、民主主義、人権、法の支配といった基本的価値を共有する国々と連携する。米国はもとより、欧州、ASEAN(東南アジア諸国連合)、豪州、インドといった諸国と手を携え、アジア、環太平洋地域から、インド洋に及ぶ、この地域の平和と繁栄を確固たるものとしてまいります。 太平洋からインド洋に至る広大な海。古来この地域の人々は、広く自由な海を舞台に豊かさと繁栄を享受してきました。航行の自由、法の支配はその礎であります。この海を将来にわたって、全ての人に分け隔てなく平和と繁栄をもたらす公共財としなければなりません。「自由で開かれたインド太平洋戦略」を推し進めます。 この大きな方向性の下で、中国とも協力して、増大するアジアのインフラ需要に応えていきます。日本と中国は、地域の平和と繁栄に大きな責任を持つ、切っても切れない関係にあります。大局的な観点から、安定的に友好関係を発展させることで、国際社会の期待に応えてまいります。 本年は日中平和友好条約締結40周年という大きな節目に当たります。経済、文化、観光、スポーツ、あらゆるレベルで日中両国民の交流を飛躍的に強化します。早期に日中韓サミットを開催し、李克強首相を日本にお迎えします。そして、私が適切な時期に訪中し、習近平国家主席にもできるだけ早期に日本を訪問していただく。ハイレベルな往来を深めることで、日中関係を新たな段階へと押し上げてまいります。 韓国の文在寅大統領とは、これまでの両国間の国際約束、相互の信頼の積み重ねの上に、未来志向で、新たな時代の協力関係を深化させてまいります。 日露関係は、最も可能性を秘めた2国間関係です。昨年9月、国後島、択捉島で、初めて、航空機による元島民の皆さまのお墓参りが実現しました。北方四島での共同経済活動、8項目の経済協力プランをさらに前進させ、日露の結び付きを深めます。長門合意を一つひとつ着実に進めることで領土問題を解決し、日露平和条約を締結する。プーチン大統領との深い信頼関係の下に、北朝鮮問題をはじめ、国際社会のさまざまな課題について、協力する関係を築き上げていきます。 中国、ロシアも含め、全会一致をもって、先月、北朝鮮に対する国連制裁措置を、前例のないレベルにまで高める、強力な国連安保理決議が採択されました。地域の平和と繁栄のために、近隣諸国との連携を一層強化してまいります。(略) |
