（THE GURU　韓国語　2019/12/19）

‐韓国の反対に公的支援禁止ための国際規範策定失敗
‐韓国・中国、造船会社への公的支援を続ける予定

経済協力開発機構（OECD）が、世界造船市場の供給過剰問題と公正な競争体系を構築するために導入しようとしていた国際規範制定が暫定的に中断された。

19日、造船業界によれば、OECDは去る17日（現地時間）、造船グループ第129回会議［第129回OECD造船部会］を開催、船価規律を含めた公的支援の国際秩序樹立を議論したが、最終的に規律制定に失敗した。

今回の会議は、参加国を中心に世界造船業の受注ダンピングを防ぎ、公的支援の発生を防ぐための規律策定を共通目標に議論が進められた。

OECD次元で造船業の需要供給、船価および原価推移を分析し、これと共に原材料費用、為替レート、生産性の変化など原価変動の要因に関して分析後、調整するという趣旨だ。

しかし、大多数の参加国が受け入れの意向を明らかにしたが、韓国が公式に反対の立場を表明、国際規範策定を実現できなかった。

韓国は、世界造船業界の主軸である中国がOECD会議に参加しておらず、WTO規定の他、追加規範の制定は負担になるため反対している。現在、中国はOECD会員国でなく、国際規範制定会議に参加していおらず、意見行使もしていない。

昨年末、韓国の反対で中断された今回の会議は、今年上半期に再開、国際規範制定議論に突入した。

船価規律などのための規範制定推進は、今回が3回目だ。去る2015年10月、ヨーロッパ連合（EU）や日本など一部のOECD造船部会参加者が韓国の公的金融機関がデウ造船海洋に巨額の金融を支援し、世界造船市場が歪曲される可能性が高いとして、船価規律策定を主張してきた。経営難の造船会社に公的資金を投じて市場を撹乱させているというのが理由だ。

業界はOECD国際規範制定が不透明だと見ている。

業界関係者は「OECD会員国の立場の変更があるまで、国際規範制定議論が暫定的に中断された」とし「韓国が賛成する場合、OECD国際規範が制定されるだろうが、現在としては可能性が希薄だ」と明らかにした。（機械翻訳　若干修正）


（ニューストマト　韓国語　2019/12/22）

〇日本の攻勢にも公的支援禁止規律制定を霧散させる
〇牽制の勢い折れ、WTO提訴手続きも遅々として進まず

政府が日本の足枷にブレーキをかけた。造船業への公的支援を禁止する国際規律の制定を阻止することに成功したからだ。

22日、関連業界によれば、今月13日、フランス,パリで第129回経済協力開発機構（OECD）造船部会が開かれた。この席には産業通商資源部［省に相当］造船海洋プラント課、韓国造船海洋プラント協会の実務陣2人が参加し、日本、ドイツ、トルコ、ノルウェーなど14か国とEU（ヨーロッパ連合）も参加した。

今回の会議では、造船業への公的支援やダンピング受注を禁止するための国際規律制定案が議論された。会議で日本など多数の会員国が造船業に対する公的支援の国際規律制定を試みたが、韓国がこれらの攻勢を防いで霧散した。

韓国政府は、国際規律制定議論の前提条件として中国の部会参加を掲げた。これまで中国は造船部会に公式に参加していない。しかし、中国は造船市場で重要な割合を占める国だ。韓国政府は実効的な規律を制定するためには中国も参加しなければならないと表明した。

国際規律制定が霧散して、これを最も強力に要求していた日本は失望が大きい。日本国土交通省は17日（現地時間）、会議の結果を発表して「韓国のみ低価格受注の規制などについて強く反対した」とし「各国の説得にも関わらず一切妥協の姿勢を見せませんでした」として強く批判した。

このように日本は韓国政府と国内造船業会に対する不満を表わしている。特に政府が造船業に公的金融支援をしているとし、公正競争を歪曲していると主張してきた。

昨年11月には世界貿易機構（WTO）に提訴して2国間協議を要請した。

韓国政府は何の問題もないと対抗してきた。関係機関が商業的判断により支援し、国際規範にも合致するという立場を積極的に表明した。2国間協議には課長級が参加して日本の主張に積極的に反論した。

すると日本の勢いが折れた。一般的に提訴国は2国間協議にも関わらず紛争が解決されない場合、WTOにパネル（紛争処理委員会）設置を要求することができる。しかし、日本は昨年末の韓国との2国間協議から1年が経っても何の動きがない。日本は韓国がWTO協定に違反したと大声を上げたが、実状は紛争手続きを遅々として進めないでいる。

国際規律の制定にも失敗した。関連案件の再議論の時期は無期限保留された。会員国はこれ以上、この案件を議論する実益がないと判断したのだ。造船部会で該当案件が再び扱われるためには、具体的な根拠が必要なものと見られる。

会議に参加したキム・ヒョンソク産業部書記官は「OECDで関連事案に対する議論を留保することに決めた」とし「議論が再起されるのは当分難しいだろう」と述べた。（機械翻訳　若干修正）


>国際規律制定が霧散して、これを最も強力に要求していた日本は失望が大きい。

日本だけでなくヨーロッパも・・・


（国土交通省　2019/12/17）

～第129回OECD造船部会の結果概要について～

12月13日、フランス（パリ）にて開催された第129回OECD造船部会において、造船分野の公的支援等に関する国際規律策定の正式交渉開始に向け、規律が目指すべき共通の目標レベルに関する最終協議が行われました。

日本、欧州等各国は全て受入れを表明しましたが、韓国のみ低価格受注の規制等一部の目標について強く反対し、各国の説得にも関わらず一切妥協の姿勢を見せませんでした。結果、国際規律策定の議論は状況に大きな変化が見えるまで凍結されることとなり、正式交渉に進むことはできませんでした。

また、韓国の支援措置に対する質疑が行われ、欧州より、韓国の近年の海運造船向け支援措置を広く採り上げ、市場歪曲の懸念があるとともに、正しい報告がなされていないと強く批判しました。日本は、国際規律の凍結も踏まえ、新たに造船部会独自の造船需給と船価に関する調査・分析を行うべきとの提案を行い、欧州等より多くの支持を受け、2020年から着手することとなりました。


（THE GURU　韓国語　2020/01/03）

経済協力開発機構（OECD）が世界造船業の公的支援を解消するために国際船価規律の策定を試みて霧散すると、ヨーロッパ造船協会（Sea Europe）が韓国を非難に出た。

大多数の参加国がOECDの船価規律を受け入れたが、韓国が公式に反対の立場を表明、国際規範策定を実現できなかったためだ。

これに対し、ヨーロッパ造船協会はヒュンダイ［現代］重工業とデウ［大宇］造船海洋との合併に反対するなど、OECD最終規律制定の失敗に対する報復カードを検討しなければならないと主張した。

3日、関連業界によれば、ヨーロッパの造船所および海洋利益のために先頭に立っているヨーロッパ造船協会は、OECD船価規律制定の失敗により、ヨーロッパ連合（EU）の補助金競争に対する効果的な措置が必要だと訴えた。ややもすると韓国政府の造船所支援と合併により、100万個に達する雇用が脅かされかねないという理由からだ。

それと共にヨーロッパ造船協会は、ヨーロッパ連合（EU）の対応策として、ヒュンダイ重工業とデウ造船海洋の合併評価問題を含ませることを要求した。

ヨーロッパ造船協会がこのように韓国に非難しているのは、韓国の反対でOECD国際船価規律の策定に失敗したためだ。

これに先立ち、OECDは去る17日（現地時間）、造船グループ第129回会議［第129回OECD造船部会］を開催、船価規律を含めた公的支援の国際秩序樹立を議論したが、最終規律の制定に失敗した。

当時、会議は参加国を中心に世界造船業の受注ダンピングを防ぎ、公的支援の発生を防ぐための規律策定を共通目標に議論が進められた。大多数の参加国がOECD規律制定を受け入れたが、韓国が公式に反対の立場を表明して最終的に失敗した。

クリストフ・ティトガット［Christophe Tytgat］ヨーロッパ造船協会事務総長［Secretary General］は「現在、EUには不公正行為を阻止したり、不公正な外国競争に対応するための効果的な手段がない」としながら「OECD交渉の失敗で極東地域造船所の政府補助金支援への対策が樹立されなていいだけに、ヨーロッパ造船所の自己救済策として新しい貿易規定と防御要因が必要だ」と主張した。

OECDの船価策定推進は、去る2015年から始まった。ヨーロッパ連合（EU）と日本など一部のOECD造船部会参加者が、韓国の公的金融機関がデウ造船海洋に巨額の金融を支援し、世界造船市場が歪曲される可能性が高いとして、船価規律策定を主張してきた。経営難の造船会社に公的資金を投じて市場を撹乱させているというのが理由だ。

特に日本国土交通省は、これまで韓国と中国政府に持続的に是正を要求してきた。しかし、改善の動きがないと、中国の参加同意を得た後、法的拘束力がある船価規律を含めた国際規律の早期策定を推進してきた。

クリストフ・ティトガット事務総長は「OECD会談の決裂は、韓国側の交渉意志の不足で決裂した」とし「EUがヨーロッパ造船産業を支援しなければならない」と強調した。

一方、韓国はOECD会談の決裂で、今後、造船業への公的資金輸血を無理なく継続することができるようになった。（機械翻訳　若干修正）


日本でも韓国でも大きく報道されておらず（日本では見当たらず、韓国では↑のみ）見落としていましたが、最近、日本でも韓国でも各主要メディアが報じている「韓国の造船業への公的支援が世界貿易機関（WTO）のルールに違反しているとして、改めて日本政府が韓国に2国間協議の開催を要請」に関連するニュースなので、一か月以上前のニュースですがあげときます。