（東亜日報　韓国語　2014/10/30）

100日超えた広域バスの立ち乗り禁止…通勤の現場

「これでも良いのか？」

会社員チョ・ヒョジンさん（27・女）は最近、通勤時間帯にソウルで京畿道城南市盆唐区を行き来する広域バスに乗るたびこのような気がする。バスは『満車』という立て札を付けながらも狭い通路と出入り口の階段まで立ち乗りの乗客をぎっしりと乗せて時速100kmを遥かに越えて高速道路を疾走した。互いに体が挟まって動くことすら困難に見える立ち乗りの乗客はバスが急ブレーキをしたり、ハンドルを左右にきるたびに葦のようにふらついた。交通事故が起きたら、その結果を想像してぞっとした。

ソウルと首都圏を行き来する広域バスの立ち乗り禁止が全面施行された7月16日から100日程度しか経っていないが、国土交通部（省に相当）の政策は相変らず一進一退だ。セウォル惨事以降、安全問題が浮上すると慌てて施行したが、「不便だ」という世論が手強く一つ一つこっそりと手を引く格好だ。

国土部は施行初期、「8月中旬までに現場モニタリングを終わらせて取り締まりを始める」と公言したが、8月21日には「大学の開講を迎えるので立ち乗りを一時的に許可する」と言葉を変えた。

10月末にも相変らず立ち乗り乗客をもやしの生えた壺（すし詰め）のようにいっぱい乗せたバスが首都圏一帯の高速道路を疾走しているが、‘弾力的運用’という美名の下に立ち乗りの乗客を一件も取り締まっていない。

東亜日報の『エンジンとめて！反則運転』取材チームは、広域バス立ち乗り禁止施行100日目である23日、通勤時間帯に首都圏を行き来する乗客が主に利用するソウル市永登浦区と中区、京畿城南市盆唐区一帯のバス停留場に直接行ってみた。乗客とバス運転手は‘時間とお金’という利害関係の中で相変らず暗黙のうちに安全より目の前の利益を追う不当な取り引きをしていた。

乗客は前後のドアを問わずバスに乗って階段まで踏み込んで立つせいでドアさえ一度で閉じられなかった。運転手は「次に来るバスに乗ってください」「すぐ上がってください」と言いながらも、押し寄せる乗客を積極的に防いではいない。

取材チームが23日の午後6～7時、京畿道北部に向かう乗客が多いソウル市永登浦区の堂山レミアンアパートバス停留場で立ち乗り禁止に該当する5つの路線バスを見ていると、1時間に過ぎ去った24台のうち21台が立ち乗り乗客をいっぱい乗せていた。残りの3台も立ち乗りを拒否したのではなく座席に余裕があった。

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同時刻、京畿道南部に行く要所であるソウル市中区の白病院前の停留場も立ち乗りさえ不可能な程バスがぎっしり埋まってこそ無停車で通過した。ソウルから盆唐区へ行く広域バス9401番に直接乗って立ち乗り乗客数を数えてみようとしたが、人波に視野が遮られて失敗するほどであった。

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広域バス立ち乗り禁止は、セウォル惨事後、国民の安全を図るという趣旨で始まったが、‘机上行政’という激しい反発にぶつかって龍頭蛇尾になった。世論に押されて大学の開講という名分で一時的に弾力的立ち乗りを許可したが、いつ再び全面禁止にするのか誰も知らない。弾力的といっても「何人まで乗せなさい」という基準があるわけでもない。警察関係者は「国土部が適当な対策を用意して取り締まりを始めるといったが準備が不十分なことが分かる。このままなら立ち乗り禁止自体が不可能ではないか」と話した。

狭い通路に立って挟まって乗る乗客が蔓延する状況で座席に座る乗客に安全ベルトを望むのは贅沢に近い。取材チームが23日午後7時10分、京畿道龍仁市の明智大学～ソウル駅を行き来する5005番バスに乗ってみると、座席に座った40人のうち安全ベルトを付けていた乗客は4人に過ぎなかった。運転手が漢南大橋を越えて京釜高速道路に入る前、「安全ベルトを付けてください」と案内放送をしたが誰も従わなかった。このバスは時速100kmを行き来しながら高速道路を疾走した。

このままならばセウォル惨事や慶州マウナオーシャンリゾート体育館崩壊、板橋換気口墜落事故のように、立ち乗りの乗客をいっぱい乗せた広域バスが事故で大型人命被害を出した後に「予告された人災」「安全不感症がもたらした惨事」といいながら慌てて関連分野に対して強力な対策を用意する『死後の処方箋』式の対処が繰り返されることが明らかだ。

交通安全公団が時速25kmで走るバスが6m下に落ちて転がる状況を人体模型を使って直接実験してみると、安全ベルトをしない乗客は安全ベルトを付けた乗客よりケガをする可能性が18倍も高かった。子供は48倍も違いが生じた。

本誌と立ち乗りバスを同行取材したチャン・テギョン,サムスン交通安全文化研究所首席研究員は「通勤広域バスに立ったまま乗ったり、座席に座っても安全ベルトを付けない習慣は、毎日、便利のために生命を担保にしているのと同じ」と指摘した。（機械翻訳　若干修正）


バス会社が運転手と台数を増やし、乗客が1台当たりの売り上げが下がる分の運賃引き上げを受け入れるなんてことはないですもんね。（韓国ではほとんどの会社で通勤手当はないようです）

2014年07月17日


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