（文化日報　韓国語　2014/11/06）

独島上陸支援施設の工事中断を決定した去る1日のチョン・ホンウォン国務総理主催の関係長官会議は、まるで“秘密軍事作戦”をするように行われた。

ユン・ビョンセ外交部長官（外相）が、入島支援工事による海洋汚染とこれに伴う日本の国際海洋法裁判所への提訴懸念の論理を説明して、これが貫徹された後には、『対日屈辱外交』という批判を予想した対応論理を用意するための対策会議が一瀉千里に行われた。特に政府が入島支援施設工事中断決定の名目として掲げた「安全管理・環境・文化財景観などに問題点または追加検討する事項があって保留と設定」という文面で『設定』という単語を使ったことからも確認されるように、工事中断で政府が掲げた名分が人為的に作られた『対応論理』であったことが立証されたわけである。

当初、独島入島施設は海難事故などに備えて、有事の際の避難施設、淡水化施設、発電機など、環境を毀損しない条件で最小限の安全施設だけ設置する計画だったが、結局、日本の圧迫に勝てずに国民の最小限の安全も無視される決定がなされたわけである。

1時間40分の間行われた政府の『対国民言い訳づくり』作業は緻密に進められた。まずこの問題の問題化を遮断するために政府部処（省庁）が『一つの声』（同じ見解）を出すという原則を定め、海洋水産部長官が慶北道および地域国会議員に説明をするなど、初期対応をうまくやらなければならないとの意見を集約した。

工事予算30億ウォンが来年度の国会予算に反映されないようにするため、国務調整室が主管となって詳細な事業代案まで用意することにするなど、この問題が再び浮上しないようにする作業までしようとしたのである。

ユン長官は特にこの日、一部の国際法専門家たちの論理と日本が外交チャネルを通じて圧迫した内容を伝達するかのように代弁する役割を遂行し、工事中断に反対するチョン総理と他の長官たちに強力な説得作業を行った。

ユン長官は独島に建築物を作る場合は国際司法裁判所（ICJ）の管轄で、これは当事国が合意して依頼してこそ裁判が成立するが、海洋汚染問題は国際海洋法裁判所（ITLOS）に日本一方で提訴が可能だという点を説明したと伝えられた。

これは日本政府が独島入島支援施設の工事中断に対して「外交的成果」と自評したように、日本政府がこれまで外交チャネルを通じてこうした立場を伝えて政府を圧迫してきたと知られている。

国際海洋法裁判所が1996年に公式活動を開始して以来、今まで国際紛争に対する判例を少なからず蓄積しており、この判例を検討した結果、日本が一方的に提訴した場合、私たちが敗訴する素地が全くないことではないという一部の国際法専門家の見解を受け入れたのである。

しかし、専門家たちはユン長官が打ち出した論理が過度な『低姿勢外交』の典型だと批判している。独島ではなく周辺海域での科学基地建設は海洋汚染の懸念が高く、実際にイ・ミョンバク政府でこうした懸念のために科学基地建設を取り消したことがあるが、島に作ろうとしている入島支援施設は海洋汚染の可能性が高くないとの分析を出した。

政府のこのような決定に日本はお祝いの雰囲気である。日本政府の報道官格である菅義偉官房長官は、韓国政府の独島入島施設建設中断にと関連して、5日、現地記者会見で「私たち（日本）として受け入れることができないということを様々なレベルで主張してきたので（建設計画が）中断されたものとみている」と話した。（機械翻訳　若干修正）

[単独]政府「独島、問題化にならないよう対応しなさい」の秘密指示　『関係長官会の文書』単独入手
（文化日報　韓国語　2014/11/06）

政府が去る1日、チョン・ホンウォン国務総理の主宰で開いた独島入島支援センター建設に関する関係長官非公開会議で、入札公告撤回に入島施設白紙化を決めた後、「公告取り消しにともなう対応論理を用意して問題化にならないように地域国会議員などに初期対応をしなさい」と後続対策を緻密に指示していたことが明らかになった。

6日、文化日報が単独入手した関係長官会議の後続措置文書によれば、政府は「会議の結果の公告取り消しにともなう対応基調は、安全管理、環境、文化財景観などに問題点または追加検討する事項があって保留と『設定』した」と明示し、「具体的な事項は主務部処（省庁）である海洋水産部と外交部が共同で作成しなさい」と指示した。

文書によれば政府は「『利害関係者説得などの対応』のため、すでに定めた対応基調により関係部処が『ワンボイス（一つの声）』で対応しなさい」とし、「問題化にならないように海水部長官が慶北道および地域国会議員に対する説明など初期対応をしなさい」と明らかにして事実の隠蔽およびロビーまで指示した事実も追加で確認された。

政府はまた、今年策定された予算30億ウォンの転用方案に関して、「国務調整室の主管で関係部処会議を通じて事業の代案および他の事業転換などを含む、詳細な方案を用意しなさい」として「来年度の予算に国会が再び反映しないように対応すること」など緻密な後続対策を指示したことが明らかになった。

このような文書に照らして、国務総理室が5日に発表した説明資料を置いて、偽り説明疑惑が起きている。また、政府の対日低姿勢・屈辱外交に対する批判など途方もない後爆風（後遺症）が予想される。

総理室は当時、説明資料で「独島上陸施設の建設を事実上放棄したというメディアの報道は事実と異なる」として「独島入島支援センターは安全管理、環境、文化財景観などと関連して追加検討が必要で入札公告を取り消したもので、この他に決定されたことはなく、追加検討を経て具体的な方案を用意することにした」と発表している。（機械翻訳　若干修正）


今日もこんなこと↓を言っていましたが・・・

（時事通信　2014/11/06）

　韓国の尹炳世外相は６日の国会答弁で、島根県・竹島（韓国名・独島）に建設予定だった施設の入札を中止したことに関し、「独島は明白なわが国領土であり、日本がいかなる行動を取ろうと、われわれのやり方で領有権の行使を行えばよい」と述べ、日本への外交的配慮によるものではないと強調した。

　韓国政府は入札中止について「安全管理、環境、景観などに関して追加の検討が必要なため」と説明しているが、菅義偉官房長官は５日、日本側の要請や立場が考慮されたとの認識を示していた。


配慮や譲歩ではなく、手を打てなくなったということですね。

それにしても本当に裁判が嫌いなんですね。


WiLL (マンスリーウィル) 増刊 竹島問題100問100答 2014年 03月号 [雑誌]
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