（マネートゥデイ　韓国語　2015/08/15）

世界最大の産油国であるサウジアラビアの10倍近い原油と天然ガスが埋蔵されていると推定されている『夢の鉱区』。済州島の南側の海に位置する大陸棚『第7鉱区』である。

日本が粘り強く領有権を主張する独島よりも欲しがる韓国の領土であるここは、2028年以降、日本の領土に編入される可能性が高くて対策が急がれるという指摘が提起されている。（領土ではなく「排他的経済水域（EEZ）」）

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※『2009年　韓国（予備文書）』は、当時CSCLで主張していた海域で、2013年に領域を拡大。

15日、国会と産業通商資源部（省に相当）などによれば、済州島の南側の海から日本,沖縄海溝（沖縄トラフ）直前まで続く大陸棚は、パク・チョンヒ元大統領が1970年1月に第7鉱区に設定して領有権を宣言し、韓国領土に編入された。

アメリカのウッドロウ・ウィルソン研究所の分析によれば、第7鉱区が位置する大陸棚全体に埋蔵された天然ガス埋蔵推定量は約175兆～210兆立方フィートと推定される。世界最大産油国であるサウジアラビアの埋蔵量の約10倍に達する規模である。

原油埋蔵量だけでもアメリカ全体の埋蔵量の4.5倍である1,000億バレルに達すると推定される。オイル価格をバレルあたり50ドルと単純計算しても経済的価値が何と5,870兆ウォンに達する。第7鉱区がアジアのペルシャ湾と呼ばれる理由はこのためである。

だが『夢の鉱区』をわが政府は、ちゃんとした試錐（ボーリング）を一度もできずに見守っている。日本と結んだ共同開発協定のためである。

日本は、わが国が7鉱区に対する領有権を宣言するやいなや強く反発した。わが国と日本間の西南海の海底地域は共有の大陸棚であるから等距離原則による中間線で分けるべきだというのが日本側の主張だった。

当時、わが政府は日本側の主張を受け入れなかったが、“経済援助中断”カードまで持ち出されると白旗を揚げるしかなかった。結局、両国政府は1987年（実際は1978年）に7鉱区の名称を『韓日共同開発区域（JDZ）』に変え、「開発を両国が必ず一緒にしなければならない」という内容を盛り込んだ共同開発協定を締結した。

だが、協定発効後、今までちゃんとした試錐は行われていない。日本政府が経済性がないという理由で1986年に探査を一方的に中断した。技術力が不足していたわが国はこれを受け入れるしかなかった。

今ではわが国も独自に原油を試錐できる技術力を備えたが、単独開発を禁止する“毒素条項のために今もなお試錐を進められずにいる。

政府関係者は「協定が満了する2028年前までは韓日両国が共同で開発に乗り出すほかはないのが事実」としながら「（わが政府は粘り強く試錐を要請しているが）日本政府が拒否している状況」と話した。

問題は、協定満了後に7鉱区が日本の領土に帰属する可能性が高いということである。わが国は、2003年6月に7鉱区の中心部に位置する離於島に総合海洋基地を完工し、一帯を実効的に支配している。だが、日本が領有権を主張すれば状況は大きく変わるものと予想される。

わが国が7鉱区に対する領有権を宣言した当時の領有権の基準は、大陸棚が始まった国に帰属するという『自然延長説』が主流であった。だが、1985年にリビア‐マルタ大陸棚紛争事件を契機に国際雰囲気が反転した。地形でなく距離を基準に海の領域の領有権を分けたためである。

エネルギー業界関係者は「7鉱区の探査中断時期が1986年で、領有権の判断基準が変わった時期と重なる」とし「日本政府が経済性が落ちるという理由で探査を先送りしているが、2028年に独自で領有権を確保しようとする策略が敷かれているというのが一般的な分析」と説明した。

一方、政府は現在、国際公論化を通じて7鉱区の領有権を確保するという戦略である。外交部は2013年8月、国連大陸棚限界委員会（CLCS）で7鉱区が韓国の領土という立場を公式に明らかにして審議を申し込んだ状態である。

だが、CLCSは勧告のみをするだけで拘束力を持つ決定をすることができないという点で困難を経験している。特に中国まで最近7鉱区の領有権を主張に出て、問題はさらに複雑になった状態である。

政府関係者は「7鉱区を含め済州島南側の大陸棚の領有権決定は、国際交渉を通じて決めるしかないのが現実」としながら「交渉準備に万全を期している」と強調した。（機械翻訳　若干修正）


「中間線論」でいくと第7鉱区全体が日本のEEZになるようです。


1/700 地球深部探査船 「ちきゅう」
B0091O16RM