(CBSノーカットニュース 韓国語 2015/09/09)

海軍の海上作戦ヘリコプター『ワイルドキャット』(AW159)導入事業に関する不正で元・現職の海軍将校ら8人が拘束起訴された中、今度はワイルドキャットの一部性能が契約書上の要求条件に達しないことが明らかになった。 

防衛事業庁は性能が改善されなければ製品を受け取ることはできないとし、数回にわたりメーカーに性能改善を要求してきたが、メーカーは「問題ない」と対抗に出たため、5,890億ウォンが投入される海上作戦ヘリコプター導入事業が霧散の危機に直面している。

◇対潜作戦の核心装備ディッピングソナー関連装備の性能未達

国会国防委員会所属セヌリ党チョン・ミギョン議員が防衛事業庁から提出させた国政監査資料によれば、海上作戦ヘリコプター機種に選ばれたイギリスのアグスタウェストランド(AW)社のワイルドキャットに装着されたディッピングソナー(dipping sonar)(海中吊り下げ式ソナー)のリーリング(reeling)マシンが契約の仕様に比べて性能が落ちることが明らかになった。 

音波探知機の一種であるディッピングソナーは水中で敵潜水艦を探知する対潜作戦の核心装備であり、リーリングマシンはディッピングソナーを水中300mまで下げ、再び引き上げる装備である。

防衛事業庁とAW社は、リーリングマシンの上げる最大速度(Max Reeling Speed)は6m/s、下げる最大速度は5m/sとして契約したが、実際のワイルドキャッツに装着されたリーリングマシンの速度はそれぞれ2.45m/s、4.75m/sに過ぎなかった。

リーリングマシンの速度が重要な理由は、対潜作戦を遂行する際に上空で敵潜水艦がいると推定される場所に迅速にディッピングソナーを下げて位置を探知した後、再びディッピングソナーを引き上げてすぐに魚雷を発射しなければならないためだ。

しかし、リーリングマシンの上げる・下げる速度が遅ければ遅いほど敵潜水艦を探知するのに時間が長くかかり、これは結局、敵潜水艦が海上作戦ヘリコプターの探知・攻撃範囲から遠く回避する時間を与える格好になる。

◇メーカー「契約仕様の性能満たす」と対抗

問題は、契約の仕様と比較して性能が落ちるリーリングマシンが装着されたが、解釈の差を理由にAW社は現在のリーリングマシンが契約の仕様に明示された性能を満たしていると主張していることにある。

AW社は秒あたりのリーリング速度(m/s)に関係なく、契約書上で明示された『dip cycle time』、すなわちディッピングソナーのすべて、降下・引き上げ・探索・安定化の時間である260秒を基準として製品を開発したので問題がないという立場だ。

実際、AW社は去る4月23日に防衛事業庁に答弁書を送って、「ディッピングソナーのリーリング速度の契約の仕様は初期設計の性能数値を提供したものであり、設計およびシステム統合の段階で最適化されたのが現在の開発仕様」とし「様々な作戦シナリオの分析の結果、現在の開発仕様で任務完遂が可能である」と主張した。

続いて5月8日には、「現在のディッピングソナーを改造して契約仕様を満たす方法はなく、その他、ディッピングソナーの探知性能は現在リンクス(現在韓国軍が使用のヘリ。AW社製)に搭載されたディッピングソナーの性能より向上した」と答弁書を送ってきた。

特に7月2日の答弁書には、「最大引き上げ速度を6m/sで満たすためには、航空機の仕様とディッピングソナー運用の間に否定的な影響を及ぼす可能性が高い」とし、重量増加、滞空時間減少、関連構成品の寿命短縮、整備所要増加、ディッピング装置の安定性の低下などを否定的要素として挙げた。

結局、AW社はわが軍が要求するディッピングソナーのリーリング速度改善のための方法がないとして対抗に入ったのだ。

◇軍「受入検査通過できなければ導入しない」と強硬姿勢

ディッピングソナーのリーリング速度問題などで軍当局とAW社間の紛争が発生し、当初7月末から2週間行うことにしていた現地工場受入検査が遅延されるなど、ワイルドキャット導入日程が遅れている。

当初、防衛事業庁と海軍は、合計8機のワイルドキャット導入分のうち、今年中に一次として4機を導入し、残りの4機は来る2016年末に導入する予定だった。

これにより、防衛事業庁は日程が遅れはしたがイギリスで行われる工場受入検査と現場受入検査を10月中に実施する予定であり、その後、国内受入検査を実施する予定だと明らかにしている。

しかし、リーリングマシンの性能問題が解決されない状況で実施する受入検査は意味がないものと思われる。

海軍関係者は「リーリングマシンの速度問題の他にも、AW社が契約当時に提案した3つのレーダーモード要件を満たしていない問題もある」としながら「このような問題が解決されなければ海軍主管で実施する受入検査を通過できないだろう」と明らかにした。

防衛事業庁キム・シチョル報道官もワイルドキャット導入関連不正疑惑が浮上した去る5月26日、「受入検査を通過することが出来なかったヘリコプターは引き続き合格するまで受入試験を繰り返すことになる」としながら「最終的に受入検査に合格しなければ導入することはできないことを意味する」と宣言した。

◇導入霧散も問題だが法的紛争の可能性にも備えなければ

ところでもう一つの問題は、ワイルドキャットが性能未達問題で受入検査を通過できずに導入が失敗に終わる最悪の状況を迎えた場合、軍当局とAW社間の法的紛争が避けられないということにある。

ディッピングソナーのリーリング速度の場合、対潜作戦にあって重要な要素だが、肝心のROC(Required Operational Capability、作戦要求性能)やRFP(Request for Proposal、提案依頼書)上で、これを要求しなかった。

つまり、海上作戦ヘリコプター導入事業を進めながら、ディッピングソナーのリーリング速度性能を具体的に要求しないままでAW社を事業者に指定した後、契約を進めながら物品仕様書でのみ、これを反映したのである。

したがって、AW社が物品仕様書の解釈の差をもって契約条件を満たしていると主張して出てくる場合、軍当局が不利な立場に処することにもなり得る。

これに対してチョン・ミギョン議員は「不正で汚されたでたらめな試験評価に続き、“最大速度”の解釈のような口実を与えたのではないか懸念される」としながら「要求性能を満たせない可能性に備え、法的対応の準備を事前に徹底しておくことが、せめてもの牛を失って牛舎を直せる道」と指摘した。

天安艦沈没事件を契機に対潜作戦能力向上のために本格的に推進された海上作戦ヘリコプター導入事業は1,2次に分けて進行され、施設工事と間接費を含めてワイルドキャット8機を導入する1次事業の予算は5,890億ウォンに達する。

防衛事業庁は去る2013年1月、AW社と3,923億ウォンでワイルドキャットを導入することで契約し、去る5月基準で前払金1,757億ウォン余りが支払われた。

一方、防衛事業不正政府合同捜査団は、ワイルドキャット導入不正と関連してキム氏(62)元国家報勲処長とパク某海軍少将らど現在までに計8人を拘束起訴した。(機械翻訳 若干修正)


BAE社の次はAW社ですか・・・
2015年03月20日
2015年07月16日


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