（毎日経済　韓国語　2017/12/04）

・沿岸旅客船165隻のうち非常時の乗客避難要領など安全規定備えた船舶皆無

先月30日午後1時40分、釜山港の船着き場。20分後の出港を控えた福岡行き日本国籍の旅客船に乗客が乗るたびに、日本人乗務員の計数器でのチェックが例外なく繰り返される。「92人」出国手続き人数と搭乗人数が合っているのか確認してから乗務員はかたい表情を解いた。

最前列にスーツケースを置いても足を伸ばして横になれるほどの広い席があり、乗務員に聞いてみたところ「老弱者（お年寄り、体の不自由な方）、車椅子使用者、妊婦、乳児などのための指定席」いう回答が返ってきた。乗務員は「該当者が乗らなくても常に空けておく席」と話した。

乗客が好奇心で立ち上がって船内のあちこちをきょろきょろ見回していると、「安全ベルトを締めて」という乗務員の成火（ひどく気を揉むこと）が続く。安全ベルトを着用しろとの案内放送は、忘れた頃に船内に鳴り響く。

福岡博多港に近づくと、乗務員は「白線の後ろで待ってください」という案内文を下船甲板に付けた。乗客が出口にいっぺんに殺到して混雑する状況を防止するためだ。

翌日の1日午後3時30分、日本,対馬厳原港の船着き場。韓国の船会社の旅客船乗務員は搭乗する乗客数を数えなかった。出港時間が近づくと、陸上勤務の職員が「65人です」と乗務員に書類を渡して帰っただけだ。乗客数をきちんと数えなかったセウォル号の乗務員が思い浮かんだ。出港後に乗客が船内を歩き回っても制止する乗務員もいなかった。「安全ベルトを着用しなさい」という案内放送はわずか1回にとどまった。

韓国社会が安全はもちろん、就職・採用、教育・育児、予算など、すべての領域で一寸先も見えない『ブラインド（blind・目の見えない）大韓民国』という診断が出てきている。キム・ジュンギ,ソウル大行政大学院教授は「今年出た政府の政策が来年に維持されるのか、明日自分の命があるのか心配しなければならない国は、現代国家とは言えない」とし「パク・クネ（朴槿恵）政府からムン・ジェイン（文在寅）政府に政権は変わったが、韓国社会は相変らずブラインド大韓民国」と指摘した。

未収集者5人を含めて304人の命を奪ったセウォル号惨事が発生（2014年4月16日）して3年7か月が経った今、大韓民国の災難への備えの現住所は惨憺たる状況だ。

死亡・失踪者15人が出た釣り船『ソンチャン1号』沈没事故の翌日である4日、毎日経済は韓国海運組合所属の沿岸旅客船165隻の運航管理規定を全数調査した。

「第2のセウォル号事態に対応するためのマニュアルは船舶別の運航管理規定に委任している」という海洋水産部（省に相当）の回答を確認するためであった。

調査の結果、海水部の回答は責任回避に過ぎなかった。状況別の離船（船から飛び降りる）指針や老弱者・青年など乗客の類型別に対処要領を運航管理規定に入れている船舶は1隻もないことが確認された。

『事故処理時の遵守事項』と『非常対応』項目がマニュアルにあったが、政府の説明とは異なり、すべての船舶の規定は一律的に全く同じだった。「運航マニュアルの作成を船会社に委任した趣旨は船舶や事故パターン別に対応策が違うため」という政府の説明は間違ったものである。

その上、規定も「人命の安全確保を最優先にする」のような宣伝的文面にとどまっていた。

非常避難図表示のような義務指針を守っていない船会社も10社中4社に達したが、該当船舶の船会社は政府の規定審査を皆通過していた。政府が危機管理マニュアルを船会社に押し付けながら、船会社の不十分なマニュアルを黙認したわけだ。新しい大統領が就任して積弊清算ドライブを強くかけながらも、いざセウォル号事態からは何の教訓も得られていないのだ。（機械翻訳　若干修正）