（韓国経済新聞　韓国語　2019/06/20）

「各国の最低賃金政策のうち失敗事例は韓国。ムン・ジェイン（文在寅）大統領の『所得主導成長』の旗印のもと2018年、最低賃金を16%引き上げて以降、多くの零細業者が廃業し、雇用が減った。所得格差も広がった」

日本の有力経済紙である日本経済新聞が韓国の最低賃金政策を代表的な“失敗例”として挙げました。「企業の競争力を高める規制緩和などが遅れるなか、急に最低賃金だけ上げたのが（韓国経済を難しくしている）問題」という分析も付け加えました。

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日本経済新聞は、世界各国で最低賃金と関連した論争に火がついているとし、政府が早期に最低賃金時給平均1,000円（約1万ウォン）を達成するという方針を定めた日本も、他国の経験や研究から学ぶことは学ぶべきだと主張しました。

日本はここ数年間、歴代最高水準である3%ずつ最低賃金を引き上げてきたし、日本政府は2023年頃と予想される最低賃金時給平均1,000円達成時期を、2020年代初めに操り上げようとしています。これに対し、日本商工会議所など中小企業関連3団体が、異例の政府施策に反対提言を出すなど、日本でも最低賃金と関連した論争が増加しています。

日本だけでなく、世界主要国でも最低賃金と関連した葛藤が続いて表出しています。アメリカでは時間あたりの最低賃金15ドル主張が提起されており、フランスでもエマニュエル・マクロン大統領が反政府運動側の主張を受け入れて最低賃金引き上げを約束しました。イギリスでもフィリップ・ハモンド財務長官［相］が「野心的な引き上げ」を求めて物議を醸し、ドイツも2015年に最低賃金制度を導入しました。

これにより、最低賃金引き上げが経済に及ぼす影響と副作用について、学界の論争も活発になっています。注目される点は、日本経済新聞が最低賃金政策の失敗事例として韓国をずばり名指ししたのです。

新聞は韓国政府が『所得主導成長』を掲げて2018年に最低賃金を6,470ウォンから7,530ウォンに上げて経済的問題が大きく膨らんだと指摘しました。（2019年に最低賃金が8,350ウォンに再び上がったことは記事で言及されませんでした。）

最低賃金の急激な引き上げで、多くの零細業者が廃業し、雇用が減ったと紹介しました。所得格差はむしろ広がり、最低賃金政策を担当した経済首席秘書官は更迭されたという点も付け加えました。

韓国経済専門家の安倍誠アジア経済研究所研究員は「企業側の競争力を高める規制緩和は遅れるなか、最低賃金ばかりを急に上げたのが問題」と指摘しました。

日本経済新聞は、最低賃金引き上げの否定的効果が肯定効果を圧倒する“線”を越えたことが、韓国を政策失敗の代名詞にした要因として挙げました。各国の最低賃金政策の効果を分析してみると、平均賃金（中央値）比最低賃金が60%水準に上がるまでは、政策の副作用が比較的大きくないといいます。

アメリカ,マサチューセッツ大の研究の結果、1979年以降のアメリカ主要州の最低賃金引き上げ事例を分析した結果、最低賃金が中央値の59%以下に分布したため、最低賃金が引き上げられ、雇用減少が極端に増えないなどの効果が発生したといいます。

※↑意味が分かりにくいので日経から
〈では最低賃金はどこまで上げて問題ないのか。注目されるのが「60」という数字。ある地域の平均的な賃金（中央値）と最低賃金の水準を比べ、60%前後までは悪影響が出ない、との説だ。

根拠の一つは米マサチューセッツ大学のデュベ教授らの最新研究だ。1979年以降の全米各州の累計138の最低賃金引き上げ事例を検証。総じて雇用を傷めなかったと結んだが、それらの最低賃金が、賃金の中央値の59%以内に分布したため「60%が分水嶺」との目安が浮上した。〉

現在、最低賃金導入や引き上げでも打撃をほとんど受けなかったイギリスやドイツの場合、平均賃金比最低賃金水準が40%台後半から50%台といいます。反面、韓国は2018年の引き上げだけでも、この比率が50%台から65%に跳ね上がりました。急激な上昇率だけでなく、最低賃金の絶対水準も経済力に比べて過度に高まったということを暗示する部分といえます。慢性的な失業に苦しむフランスとポルトガルもこの比率は60%以上という説明です。

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▲主要国の平均賃金比最低賃金水準。韓国の上昇率が最も急だ。/日本経済新聞キャプチャー

日本経済新聞は「日本は平均賃金比最低賃金がまだ低い方ではあるが、最低賃金の急な引き上げには慎重でなければならない」とし「最低賃金引き上げが低学歴層の雇用や労働時間を減らす結果をもたらすため」と強調しました。企業は費用増加に敏感にならざるをえないだけに、最低賃金引き上げで職を失う人々に対しても気を遣わなければならないともしました。

これと共に「最低賃金政策と関連した各国の経験から学びつつ、遠い未来を見通したバランスよい政策が求められる」と日本政府に注文しました。

最近2年間で30%近く急激に引き上げた韓国の最低賃金政策が、日本で『反面教師』の事例と言及されました。苦々しい気持ちを隠すことが難しいです。（機械翻訳　若干修正）