(農水畜産新聞 韓国語 2019/07/03)

○中国・日本、事実上禁漁期…資源回復のために原則守るべき

7月の一か月間の禁漁期を迎えたタチウオが豊漁を迎える状況が今年も繰り返されるのか成り行きが注目されている。

海洋水産部[省に相当 以下、海水部]は先月28日、タチウオをはじめ10魚種の禁漁期が始まるとし、禁漁期を遵守することを呼び掛けた。

問題は、タチウオ禁漁期が適用される地域だ。水産資源管理法施行令6条1項によれば、タチウオ禁漁期は北緯33度北側海域に限定して、7月1日から31日までの一か月と設定しており、近海釣りと沿岸複合漁業は除外している。すなわち、北緯33度南水域ではタチウオを思う存分獲っても何の問題もない。このため、一か月間の禁漁期を迎えたタチウオがまた豊漁を迎えるという憂慮ならぬ憂慮が出ている。産卵期に漁獲量が急増する場合、その場は資源が減少しないが3~4年後には資源の減少につながる公算が大きいためだ。

実際、2017年7月にはタチウオ漁獲量が5,984トンに達するほど生産量が急増、海水部で禁漁期であるタチウオの価格を支えるために買入備蓄と消費促進事業を行うハプニングも発生した。また、昨年7月にもタチウオ漁獲量が4,761トンに達して、禁漁期を迎えた魚種が漁獲量が増えてむしろ価格が下落することが発生した。

海水部では、2017年に施行令改正を推進しながら、北緯33度南水域で韓・中・日3国が競争操業をしている点と韓日漁業協定の遅延にともなう済州地域漁業者の所得減少などを理由に上げた。

問題はタチウオ資源だ。北緯33度南水域のタチウオ系群と33度北側水域のタチウオ系群はいずれも同じ資源で、現行の水産資源管理法が保護しようとしている“産卵期”を迎えた個体だ。

共に韓・中・日3国が共同で利用する資源ではあるが、中国の7月は事実上の禁漁期である『休漁』期間であり、日本も北緯33度南水域にタチウオを操業しにくることは珍しい。

すなわち、韓国漁業者だけ管理すれば、タチウオ資源の回復にスピードを出すことができる状況である。それにもかかわらず、海水部は北緯33度南水域に対してはタチウオ操業を許容し、批判を自ら招いている。

水産業界のある関係者は「海水部は北緯33度南に対してだけ禁漁期を解除したというが、実際に漁業者が北緯33度南水域でタチウオを漁獲したことを確認できないのが海水部の現実ではないのか」とし「北緯33度南水域にタチウオ禁漁期を適用しないのは、海水部の水産資源管理政策が原則がないということを自ら立証すること」と批判した。

引き続き彼は「刺し網業界が難しいとイシモチ禁漁期を制限的に解き、権現網業界が難しいとイワシ禁漁期を解くやり方をするなら、水産資源管理政策はなぜ作るのか」とし「このようなやり方だから、不平を言わずに誠実に海水部の政策に従う人だけ損をしているという考えを持たざるを得ない」と付け加えた。

キム・ドフン釜山経済大教授は「タチウオのような資源は、産卵期に多量の漁獲が行われたら2~3年後に漁獲量が減少する傾向を見せる」とし「漁業者の経営安定のために一部海域に対する禁漁期の解除が必要なのならば、徹底した資源調査に基づいて制限的な禁漁期解除の有無を決めなければならない」と指摘した。

リュ・ジョンゴン韓国海洋水産開発院選任研究委員は「中国は7月が禁漁期であり、日本はタチウオ消費が制限的なため、結局、韓国だけ資源を管理すれば資源が回復される可能性がある」とし「タチウオはTAC(総許容漁獲量)制度モデル事業を推進中であるだけに、漁獲量管理でも早急に定着させて資源を管理しなければならない」と強調した。(機械翻訳 若干修正)

参考 北緯33度
20190703112837Nnmhmdgh0
EEZ境界線
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2017年07月10日