日本の番組では韓国の歌が流れても、韓国の番組では日本の歌が聞けない理由は？…「日本文化開放議論」が未完で終わったため （京郷新聞 韓国語 2014/09/10）
会社員パク・サンイク氏（30）は日本のロック音楽とジャズを好んで聞く。普段の出勤途中の車の中で音楽を紹介するラジオ番組を聞いていた彼はふと疑問を感じた。ラジオでアメリカやイギリスのポップ音楽は頻繁に紹介されるが、日本語の歌詞が出てくる音楽は一度も聞いたことがなかった。よくよく考えてみるとテレビでバックミュージックとして使われる音楽も同じだ。時々ケーブルチャネルで日本歌手のミュージックビデオが出てくることはあるが、地上波ではそうしたことを見たことがない。
パク氏のように日本音楽が好きな人々は国内の地上波番組とラジオで日本の歌を聞くことはできない。地上波番組会社が日本語の歌詞が出てくる日本の歌を送信しないように内部規定を置いているためである。
法的に何の問題はないが番組会社は“情緒上の問題”という理由を挙げている。
パク氏のように日本音楽が好きな人々は国内の地上波番組とラジオで日本の歌を聞くことはできない。地上波番組会社が日本語の歌詞が出てくる日本の歌を送信しないように内部規定を置いているためである。
法的に何の問題はないが番組会社は“情緒上の問題”という理由を挙げている。
地上波番組会社のこうした規定のために日本音楽を流通する業界は困りきっている。広報手段が日本歌手の訪韓コンサートや社会的ネットサービス（SNS）の利用などに制限されるためだ。
ソニーミュージックコリアのイ・セファン次長は「日本の歌手が訪韓すればチケットが売り切れるほどであり、日本国内でも2004年の日本文化開放以後、韓国市場を関心を持って見ているが、日本の音源を知らせる方法が殆どない」と話した。彼は「韓国を背景にミュージックビデオを撮るなど韓国に対して肯定的な考えを持つ日本ミュージシャンも多く、両国間の文化的・情緒的交流に対する欲求が高いが、事実上チャネルが遮られている」と話した。
ソニーミュージックコリアのイ・セファン次長は「日本の歌手が訪韓すればチケットが売り切れるほどであり、日本国内でも2004年の日本文化開放以後、韓国市場を関心を持って見ているが、日本の音源を知らせる方法が殆どない」と話した。彼は「韓国を背景にミュージックビデオを撮るなど韓国に対して肯定的な考えを持つ日本ミュージシャンも多く、両国間の文化的・情緒的交流に対する欲求が高いが、事実上チャネルが遮られている」と話した。
それなら法的に何の問題はないにもかかわらず番組会社はなぜ日本音楽の使用に制約を置いているのだろうか。これは2004年に仕上げられないままで終わった日本文化開放議論が再開されないことが大きい。政府は1998年から2004年まで日本大衆文化開放について4次にわたる議論を進めた。
1965年、韓日国交正常化後に日本大衆文化輸入と流通に対する法的禁止条項がなくなったが、韓国では政治的・政策的次元で日本大衆文化輸入を避けていた。キム・デジュン大統領は政治的に日本大衆文化輸入と流通を避ける雰囲気を変えるため「恐れることなく臨むが、段階的」に日本大衆文化開放をしようと提案した。
2004年の4次議論当時、文化観光部（現文化体育観光部）（省に相当）では映画、レコード、ゲームなど6分野の流通と輸入をほとんど開放しようと基準を定めた。しかし、日本ドラマの地上波放映と劇場アニメ上映に対しては細部的な議論をしないまま終了した。当時、政府と学界では社会的雰囲気を見守って各界の意見を取りまとめて細部的な開放範囲を定めるという立場だった。しかしその後10年間、議論は行われなかった。
韓国コンテンツ振興院関係者は「政府次元の具体的なガイドラインがないので番組会社では言葉尻を捉えられないために保守的な基準を置いている状況」と話した。実際、地上波番組会社は歌詞がないニューエイジ音楽は許容するものの、日本語の歌詞が出てくる歌は禁止するという暗黙の規定に従っている。ところが日本歌手のライブ公演の中継は放送しているので、これも一貫性はない。
MBC、SBS、KBSなど地上波番組会社の審議チーム関係者たちは最近、京郷新聞との通話で「2004年の日本文化開放以後に番組で日本の歌を流すことは法的に何の問題もないが、国民情緒上、流していない」と答えた。
KBS審議チーム関係者は「日本文化が無分別に流入してくることを防がなければならないという次元で変えないでいる」と説明した。
大衆文化評論家イム・ジンモ氏は「日本大衆文化開放は反日情緒や韓日間の外交問題が絡まっていて容易ではない問題だが、徐々に議論を継続しなければならない事項」と話した。彼は引き続き「韓国と深い文化的関係を結んでいるうえ、韓流の成長に最も重要な役割をした国が日本なので、両国間の文化的公平性はある程度合わせることが望ましい」と指摘した。（機械翻訳 若干修正）
| 表1 韓国政府による日本大衆文化開放政策年表 第１次開放 ９８年１０月２０日 ○映画およびビデオ 日韓共同制作作品，および４大国際映画祭（カンヌ，ベニス，ベルリン，アカデミー）の受賞作品を開 放。ビデオは劇場で公開されたものにつき開放。 ○出版 日本語版出版漫画および漫画雑誌を開放。 第２次開放 ９９年９月１０日 ○映画およびビデオ 劇場用アニメを除く映画の大幅開放（７０大映画祭の入賞作，もしくは年齢制限のない作品を開放。 ○歌謡公演 ２千席以下の室内公演場での歌謡公演を開放。 （ただし公演の実況放送，レコードやビデオの販売は不可） 第３次開放 ２０００年６月２７日 ○映画およびビデオ 「１８歳未満観覧不可」の作品以外はすべて開放（劇場用アニメを除く）。 国際映画祭で受賞した劇場用アニメを開放。 ビデオは劇場で公開されたものにつき開放。 歌謡公演は室内外の区別なく全面開放。 レコードは日本語による歌以外（演奏のみ，第３国語・韓国語翻訳による）を開放。 ○ゲームソフト ゲーム機用テレビゲームソフト以外のゲームソフト（パソコンゲーム，オンラインゲーム，ゲームセ ンター用のゲームなど）を開放。 ○放送 全ての放送媒体によるスポーツ，ドキュメンタリー，報道番組の放送を開放。 映画のテレビ放映については，ケーブル・テレビ，衛星放送において第２次開放の基準を満たす劇場 公開された作品を開放。 第４次開放（２００４年１月１日より実施） ◆２００３年９月に開放が決定された部分 ○映画およびビデオ 映画はすべて開放。 ビデオは国内で公開されたものにつき開放。 ○レコード（CD，テープなど） レコード（CD，テープなど）販売は日本語による歌を含めすべて開放。 ○ゲームソフト ゲーム機用テレビゲームソフトを含めすべて開放。 ◆２００３年１２月に開放が決定された部分 ○放送 ・ケーブル・衛星放送 生活情報・教養番組，映画・劇場用アニメ（国内で公開されたもののみ），および日本語歌謡の放送を すべて開放。ドラマは「１２歳観覧可」の番組，共同制作ドラマにつき放送を開放。その他の娯楽番組 （バラエティ，トークショーなど）の放送は未開放。 ・地上波放送 生活情報・教養番組，映画（国内公開されたもののみ）の放送を全開放。 日本語歌謡の放送は韓国内で公演されたもの，韓国の番組へ出演する場合につき開放。 ドラマは共同制作ドラマにつき放送を開放。 劇場用アニメ，その他の娯楽番組（バラエティ，トークショーなど）の放送は未開放。 ○劇場用アニメ |
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