(聯合ニュース 韓国語 2015/11/17)

韓国の男性と結婚して母国に定着した在日同胞3世の主婦が、子供の保育料支援除外は差別として憲法訴訟を出した。

日本で特別永住権者(「特別永住者」の在留資格を有する者)として暮らしてきたキム・ヨスンさん(36)・キム・ミョンヒャンさん(34)の国籍は大韓民国。彼女らは“地元(韓国)”韓国人の夫との間に生まれた子供が、国民なら誰でも受けることができる保育料と乳児学費を拒絶されると、去る5日、法務法人ロゴスを通じて憲法裁判所に憲法訴訟審判を請求した。

多文化家庭(国際結婚家庭)の子供や難民の子供にも支給される保育料を、特別永住権者であるとして除外することは在外同胞に対する逆差別という主張である。

2人は16日、聯合ニュースとのインタビューの第一声で「日本で多くの差別を耐えながらも国籍を守ってきたのが大きな誇りであったが一気に崩れた気がする」としながら「いつも憧れてきた母国が在日同胞を差別するなら、私たちはどこで暮らせばいいのか」と声を高めた。

政府の保育料支援政策によれば、満0歳は40万6千ウォン、満1歳は35万7千ウォン、満2歳は28万5千ウォン、満3歳から満5歳までは22万ウォンを支給する。ここには難民も含まれ、多文化家庭の場合には最大59万1千ウォンまで支給している。

韓国政府は両親の国籍が異なる場合、子供に満18歳まで二重国籍を付与しており、特別永住権者も同様に子供に在外国民の身分が世襲される。

特別永住権者は昨年まで住民登録番号がなかった。日本で出生したので母国の住民番号が付与されなかったためである。

問題は、韓国で各種権利を付与する基準が住民登録番号ということである。公共機関に書類を提出するにも必須記載項目だけでなく住民番号がなければ進学通知書も受けられず、保健所の無料接種の対象からも除外される。

この基準が差別という指摘が受け入れられ、政府は今年から国内居住の在外国民も申請すれば住民番号を付与している。

これにより、2人は住民番号を受け、韓国で生まれた子供も当然住民番号がある。

それにもかかわらず、今年の保育料支給を申請すると拒絶された。その理由は政府が定めた〈2015保育料・養育手当て支援対象選定基準〉の中の〈住民登録法6条1項3号(在外国民)に基づいて住民番号の発給を受けた者〉を保育料支援対象から除外する規定のためである。

6条1項3号による住民番号というのは、昨年まで住民登録がなかった人々に新たに与えられたことを示す。特別永住権者をはじめ、居住国の永住権を受けている人がこれに該当するのである。

「住民登録謄本を取ってみると、子供の住民登録番号の後に『在外国民』と記載されている。母親が特別永住権者であることを示したのでしょう。区庁では特別永住権を放棄すれば保育料支援が可能だと言う。実家の家族がすべて日本に居て、1人で韓国に嫁いできたのに放棄しろというのですか。さらに在日同胞が何とか勝ち取った特別永住権なのに、本当にひどいという気がしました。」(キム・ヨスン)

「4年前に長男の保育料を申請した時は住民番号がないと拒絶されました。ようやく受け取れると思ったが依然としてダメなんて、いったい何があらためられたのか?ここで異邦人としての扱いを受けることも悲しいのに、私の子供にまで差別が続くことだけは防ぎたいです。」(キム・ミョンヒャン)

日帝強占期に日本に渡り、解放後にも日本に残ることになった朝鮮人に対し、日本政府は1947年に日本国籍を剥奪し、差別と同化政策で民族性の抹殺に先頭に立ってきた。

1965年の韓日国交正常化以前にこれらは植民地時代以前の国号である朝鮮を取って『朝鮮籍』と称した。在日同胞社会は現在、朝鮮籍を維持する人は少数であり、ほとんどが韓国籍に変更した。日本政府は在日同胞に1991年から特別永住権(「特別永住者」の在留資格)を付与し、はじめて別途の申告なしに出入国が可能となった。

他の地域の在外同胞とは異なり、唯一在日同胞の保育料を支援するかどうかが問題になった事情がここにある。他の地域の同胞は、居住国の国籍を取得するか、国内住民番号が残っているため、保育料支援対象に含まれる。

キム・ヨスンさんは、日本で朝鮮籍として生まれ、中学校の時に家族皆が韓国籍を取得した。大学時代、音大でフルートを専攻した彼女は学科で韓国留学生のお姉さんと親しくなりながら母国に初めて接し、卒業前の韓国旅行を契機に2002年に梨花女子大大学院に進学した。今の夫は留学時期に会った。

「母国に始めて来て、ソウル市内を歩いて、街のすべての看板がハングルで書かれていて、人々もみんな韓国語で話していて、気が楽になりほっとしたんです。その時感じました。『ここが私の祖国だな』。それで韓国で暮らしてみたくなって留学に来て、結婚まですることになりました。」

キム・ミョンヒャンさんも、高校の時に家族皆が韓国籍を取得した。朝鮮籍で生きるということに特に不便さを感じたことではないが、韓国、北朝鮮のどちらかを選べと言うなら当然韓国だと考えたためである。

高校卒業後、ファッションモデルとして活動した彼女は、日本に吹く韓流を活用して活動領域を広げるには、正しい韓国語を駆使しなければならないという考えで2005年に渡って来て、西江大学韓国語教育院で研修を受けた。研修時期に韓国の生活にすっかりはまった彼女は、卒業後に韓国の会社に就職し、2008年に結婚した。

2人は『韓国男性と結婚した在日同胞女性の集まり』で会った。子供の年齢が同じで親しくなり、保育料を受けられない状況も似ていて悩みを話して意気投合した。キム・ミョンヒャンさんは「韓国に嫁いできた在日同胞の中には外部活動をしない人も多く、全部で何人になるのか分からない」とし「私たちのように保育料を受けられない人もいるので、このままなら今後も差別に苦しむ人が生まれ続けると思って率先することになった」と明らかにした。

保育料の金額の問題でないというキム・ヨスンさんは「税金も他の人々と同じように払っており、男である上の子は後に大きくなれば当然軍隊も行かなければならない韓国人」としながら「在日同胞を眺める母国の視線がこうだから、韓国行きを選んだことを後悔したこともあった」と涙声で話して訴えた。

満3~5歳の子供の保育費を支援する教育部(省に相当)の乳児教育政策課関係者は「居住国で永住権を受けた在外国民は住民番号が付与されても基本的に除外対象」としながら「永住権を受けたことは該当国で永久に居住するという意思を明らかにしたものであるから、これを放棄してこそ支援することができる」と説明した。

ロゴスのミン・ヒョンギ常任顧問弁護士は「保育料を置いて特別な理由なしに在日同胞の子供だけ排除したことは憲法に明示された平等権・母子保健権・経済権の明白な侵害」とし「訴訟人の子供は満4歳のため満5歳まで恩恵を受けることができるので、憲法訴訟裁判を早く推進してほしいと要請した」と明らかにした。

インタビューを終えて写真を撮ろうという要請に2人は「母親が在日同胞なことが知られると子供たちが幼稚園でもいじめにあうだろう」として丁重に遠慮した。子供たちは幼くても自分が差別を受けることも知っているという説明である。

「韓国で生活して最も多く聞かれた質問が、『独島はどこの国の領土だと思いますか?』、『韓日サッカー戦が行わればどちらを応援する?』、『キム・ヨナと浅田真央のどちらが上手いと思う?』でした。私たちは韓国人なのに、あたりまえのことを問われるたびに胸がつぶれます。日本で生まれて住んでいたという理由だけで在日同胞を日本人として扱うならば、私たちはどこに住まなければなりませんか?」(機械翻訳 若干修正)


そのうち「韓国で生まれ育っても特別永住者の子は特別永住者と認めなければならないニダ」と言い出しそうですね。

日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法
第2条の2

この法律において「平和条約国籍離脱者の子孫」とは、平和条約国籍離脱者の直系卑属として本邦で出生しその後引き続き本邦に在留する者で、次の各号の一に該当するものをいう。(略)


ザ・在日特権 
479665920X