(プレシアン 韓国語 2016/08/16)

日本が昨年、日本軍『慰安婦』合意の後続作業として設立した『和解・癒やし財団』に10億円を出捐することと関連し、この金額が政府が主張する賠償金でなく、政府開発援助(ODA)の『醵出金』(以下、拠出金)に該当するという主張が出てきた。

民主社会のための弁護士の会のソン・キホ国際通商委員長は15日、「日本政府が慰安婦財団に出捐する10億円は日本の法上、賠償金でなくODAの『拠出金』の類型に該当する」と明らかにした。

ソン委員長は「日本の予算で拠出金と賠償金は完全に区別される」としながら「『拠出金』は2016年の日本予算で、849ページのユネスコ事業拠出金8500万円、785ページの東アジアアセアン経済研究センターなどに対する拠出金28億円、791ページの韓日産業技術協力共同拠出金1億4000万円、1023ページの東アジア経済統合研究協力拠出金9億円をはじめ、日本が対外的に日本の利益のために支援する支援金」と説明した。

一方、賠償金は日本の法上、日本の国家賠償法が規定しており、関連予算は『賠償償還及払戻金』と、別に表示するというのがソン委員長の主張だ。彼は「(予算書で)各省庁の国家賠償金支出予算を計上するが、492ページを見ると外務省の場合、5700万円しかならない」と指摘した。

ソン委員長は「このように日本の法で拠出金は損害賠償金でなく、対外支援の拠出金であることが明白である。日本政府予算で対外的に支援される多くの拠出金があるが、誰もこれを日本の賠償金であると主張していない」と強調した。

これと共にソン委員長は「日本が10億円を予備費として支出する場合でも、日本憲法87条1項、財政法35条により、予備費の使用が必要な理由を明瞭にまとめた調書を作成して日本内閣決議によって使用し、日本議会の承認を受けなければならない」とし「日本がこの国家文書で10億円を賠償金として示す可能性は全くない」と批判した。

彼は「去る12日夕方、韓日外交長官電話会談でも岸田文雄日本外相は10億円を速やかに『拠出』すると発表した」とし、日本は自分たちが渡す10億円が賠償の意味はない拠出金という立場を見せていると伝えた。

実際、『和解・癒やし財団』の定款でも10億円は『拠出』されると明示されている。財団の目的を説明した定款1条は「この法人は、日本政府の予算で一括拠出された資金ですべての日本軍慰安婦被害者の名誉と尊厳の回復および心の傷の治癒のための様々な事業を行うことを目的とする」と明らかにしている。(機械翻訳 若干修正)


あえて曖昧にしていることを韓国政府が都合の良いように「合意した事実」かのように発信すればするほど、韓国政府がダメージを受けるということを認識するように、その都度日本政府は反論しないとね。


慰安婦問題はこれで決着するのか 日韓合意の先を読む (朝日新聞デジタルSELECT)
朝日新聞
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