(京郷新聞 韓国語 2016/08/23)
パン・ギムン(潘基文)国連事務総長が任期終了4か月余りを残し、去る10年間の在任期間の功罪について厳しい評価を受けている。
ニューヨーク・タイムズは22日付の社説で、パン総長がハイチのコレラ伝染病流布に国連の責任を認めるのに5年の時間がかかったとし、国連の自己監督機能の麻痺で、誤りを正して被害を補償するのに失敗していると批判した。この新聞は、現在、国連の自己監督機能を正して誤りに対して責任を負う文化を作る任務をパン総長に期待できず、次の事務総長に託すしかないないとした。
2010年のハイチ地震被害直後、この地域で100年余りぶりにコレラが蔓延して、80万人余りが感染し、1万人余りが死亡した。当時、科学者、医者たちは国連平和維持軍がこの病気を持って来たという疑惑を提起した。
当時、ハイチに配置された454人の国連平和維持軍は、ネパールでの任務を終えて配置された。これらの中の一部がすでにネパールでコレラに感染し、これらのテントから出た廃棄物を通じてハイチの住民たちに伝染した。
だが、国連はこのような問題提起に「確定的な証拠がない」として責任を認めなかった。国連監査官室は2014年にすでに平和維持軍がゴミを公共水路に捨てることによってコレラ発症の原因になったという事実を確認したが、国連は翌年に作成されたこの報告書を公開しなかった。国連はハイチを含む世界各地で平和維持軍の廃棄物管理の実態についての18通の批判的勧告の報告書も公開しないことを決めた。国連が報告書を公開せず、責任も認めない間、ハイチでコレラ発病事例は急増した。
パン総長の報道官室は去る18日、5年ぶりに初めてハイチのコレラ発症についての国連の責任を認めた。これは国連人権理事会の極度の貧困・人権特別報告官(Special Rapporteur on extreme poverty and human rights)を務めるフィリップ・オールストン(Philip Alston)が作成したハイチのコレラについての報告書草案がニューヨーク・タイムズを通じて報道されながらであった。ニューヨーク大学ロースクール教授であるオールストンは、数か月前にパン総長に提出した報告書で「国連は会員国には人権を尊重するように言いながら肝心の国連自身は責任を回避する二重基準を固守している」とし「道徳的に非良心的で、法的に防御不可能で、政治的に自滅的」と批判した。
パン総長の副報道担当者ファルハーン・ハク(Farhan Haq)は記者の質問に答える形式で、「去る数年間、国連はコレラの初期発症とその後の被害を受けた人々に対する(国連の)関与について、もう少し多くのことを行う必要があると確信することになった」とし「ハイチ当局と合意がなされ、会員国と議論した後に、今後2か月中に新しい対応策を発表することになるだろう」と明らかにした。
国連はハイチのコレラ被害者がニューヨーク裁判所に起こした訴訟に対応しながら、平和維持活動過程での故意による被害でない限り免責特権を持つと主張してきた。パン総長が責任を認めたことが被害者に対する法的責任を認めるものではないとの解釈が多い。
ニューヨーク・タイムズは、ハイチの大失敗はパン総長が2014年の中央アフリカ共和国に派遣された国連平和維持軍による現地児童性暴行に対処した方式にそっくりだと指摘した。2013年以降、内戦で政情が不安な中央アフリカ共和国に派遣された1万人規模の国連平和維持軍の役割は市民、特に女性と児童を保護することだった。だが、2014年、6人の少年が平和維持軍の性暴行にあったという証言が出てきた後、公式に42件の被害事例が摘発された。
この事件は、当時の国連最高人権代表事務所の中央アフリカ共和国の現場責任者であったアンダース・コンパス(Anders Kompass)の内部告発で世の中に知らされた。だが、国連は彼が組織の恥部をマスコミに流出したとして職務を停止させることで対応した。パン総長は国連の対応が不適切だったと認めてコンパスを復権した。だが、コンパスは最近退任しながら「国連内で倫理的に行動しないことによって得る恵沢が、倫理的な態度を取る際に支払う費用より大きい」という骨のある言葉を残した。
※the benefit to the individual of not behaving ethically is perceived as greater than the cost of taking an ethical stance.
国連の責任回避に対するニューヨーク・タイムズのこうした批判は、去る6月にパン総長がサウジアラビアの圧力に屈してサウジアラビアを児童人権侵害国リストから抜いた時、パン総長を擁護したことから変わったものである。当時、この新聞は供与国の協力を得なければならない国連事務総長の限界を理解するとして、批判しなければならない対象はパン総長を追い詰めたサウジアラビア政府だと主張した。(機械翻訳 若干修正)
来年以降は、いろんな話が出て来るんでしょうね。
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