（アジア経済 韓国語 2017/12/06）
アメリカは世界最強の軍事力を持つが予備軍依存率が高い。南北戦争時には南軍（80%）、北軍（96%）の絶対多数が予備軍だった。6・25戦争（朝鮮戦争）時も30%に達した。永く実務を身に付けたベテラン軍人が多く、戦時には予備軍が多くの戦力を占める。
アメリカの予備軍は現役（145万人余り）の半分を越える85万人余りに達する。アメリカ国防総省の現役縮小政策により、予備軍の地位は一段と浮上している。だが、韓国軍の現実はそうではない。韓半島（朝鮮半島）が戦時状況に突入すれば、予備軍と民防衛対象者は関連法に基づき動員命令を受け、指定された場所に招集される。対象者だけで58万人余りだ。しかし、戦時に即戦力として活用しなければならない予備軍に基本的に支給しなければならない装備さえ非常に不足している状況だ。北朝鮮予備軍770万人と対決しなければならない韓国軍の現実だ。
戦時状況になれば予備軍は軍で備蓄した物資を補給される。身支度物資だ。防弾ヘルメットはもちろん、ポンチョ・雨着、毛布、飯盒、戦闘用リュックサックなどが含まれる。だが、身支度物資の保有率は非常に不足している。予備軍が戦時状況で基本的に備えなければならない個人物品の補給を受けられないという話だ。
予備軍の最も基本的な個人物品である毛布の場合、113万枚余りが必要だ。だが、軍で保有している毛布は72万枚余りで41万枚余りが不足している。保有率が64%に過ぎない。軍は2009年に個人補給毛布の基準数量が1枚から2枚に上方修正されたため、補給率は下がるしかないという立場だ。
雨が降る時に着用するポンチョ・雨着の場合、56万枚を保有しなければならないが、軍は35万枚のみ確保している。ポンチョ・雨着の保有率は63%で毛布と似た水準だ。予備軍10人中4人はポンチョ・雨着や毛布もなしに戦場に出なければならない。冬季の野戦で作戦をする際には凍死する危険を甘受しなければならないのだ。この他、8,400個余りが必要な拳銃匣（ホルスター、拳銃嚢）の場合、4,500個余りが不足している。2人中1人は拳銃匣がない拳銃を保有するしかない。
戦時に動員される予備軍2人中1人は、命綱ともいうべき小銃と防弾ヘルメットさえ支給されない可能性も排除することはできない。国会国防委員会所属キム・ハゴン自由韓国党議員が国防部から提出させた資料によれば、去る9月基準の動員予備軍が所属する全国の動員補充大隊の個人火器（小銃）と防弾ヘルメットの補給率はそれぞれ48%と53%と集計された。戦闘のための基本装備さえまともに確保されていないわけだ。部隊の指揮と連絡のための軍用無線機の普及率も40%を越えていない。
保管されている銃の管理もずさんだ。軍は向方予備軍が現在使用しているカルビン小銃（M1/M2カービンの通称）22万丁をM16に交替しているところだ。交替したカルビン小銃は整備を終えた後、真空包装して総合整備廠で保管しなければならない。だが、軍に真空包装紙が不足しており、そのまま放置された小銃だけで2万3,000丁余りに達する。軍は総合整備廠の人材が19人に過ぎず、事実上、整備と真空包装がきちんと行うことは現実的に難しいと吐露する。
部隊編成も問題だ。戦時動員師団を率いることができるように平常時に訓練を受けた現役幹部は全体の8%水準に過ぎない。通常350～650人で構成される動員補充大隊も軍務員1人のほかは全員が動員予備軍だけで編成されている。
軍当局は問題点を改善するため、今年10月、動員予備軍戦力を担当する陸軍動員戦力司令部の創設を準備した。だが、国防部（省に相当）は常備兵力の削減によって予備戦力を早急に補強するという趣旨で意欲的に推進してきた陸軍動員戦力司令部の創設作業を突然中止した。去る10月1日、創設予定日をわずか10日後に控えながら中止されたのだ。これはソン・ヨンム国防部長官の就任後、再設計されている『国防改革2.0』の部隊構造改革構想による最初の措置として挙げられる。
陸軍動員戦力司令部の創設計画は、去る2月に樹立された『国防改革2014‐2030修正1号』に基づいて、当時ファン・ギョアン（黄教安）大統領権限代行兼国務総理に報告後、確定された。5月には『陸軍動員戦力司令部令（案）』の立法予告まで終えた状態だ。
国防部関係者は、ひとまず司令部創設が来年に先送りされるものと見ている。来年に現在設計されている部隊構造をそのまま備えるのか、陸軍本部に統合されるのかなどは、『国防改革2.0』の全般的な検討がどのように展開するかによって決定されるものと見られる。
政府関係者は「国防部は前政権の時に『創造国防』を、現政権では4次産業革命を根拠に国防分野革新案を提示しているが、戦時状況に必要な兵力の装具類をまず普及させるべきで、予算案確保にもっと気を使わなければならない」と指摘した。（機械翻訳 若干修正）
「人間の盾」として召集ですか・・・
>カルビン小銃は整備を終えた後、真空包装して総合整備廠で保管
海外に売るため？↓
2015年03月06日
