(ソウル経済 韓国語 2019/07/02)

・日本、最小限の耳打ちなく規制強行
・現地商務官さえ動き捕捉できず
・事実上、両国の対話チャンネル崩壊したもよう
・両国政権間の自尊心対決に埋もれる
・実務部署も「することがない」無力感

韓国の強制徴用賠償判決に反発して、日本が経済報復カードを取り出したという現地メディアの報道が出てきた6月30日。報道に接した通商当局は午前から緊急会議を主宰するなど忙しく動いた。日本から事前通知を全く受けることができなかったために真偽を把握することさえ容易ではなかった。産業通商資源部[省に相当]高位関係者は「(日本が)最小限の言質や耳打ちすることなく、規制をするとしているが、これまでにこのような事例があったのか」と当惑感を隠すことができなかった。翌日の1日、日本経済産業省が関連内容を公式化して報道は事実と明らかになった。

これについて、通商専門家たちは政府の日本との対話チャンネルが事実上崩壊しているのではないかという懸念を出した。チョン・インギョ仁荷大国際通商学科教授は「たとえ日本が直接的に通知しなくても、韓国政府が現地に商務官まで派遣しているだけに、日本側と直間接的に接触して関連の動きを捕らえるべきであった」とし「商務官さえこのような動きを把握できなかったとすれば、韓日間の対話チャンネルがそれだけ崩壊しているということ」と診断した。

輸出入規制を施行するのに先立ち、大使館に関連内容を耳打ちするのは“最低限の礼儀”として通用する。形式的でも相手国の意見を取りまとめる姿勢を経て、両国の関係毀損を最小化するためだ。ある通商専門家は「規制を持ち出すのに先立ち、関連内容を入れた文書を写本の形で送るのが一般的なのに、それさえなかったというから信じ難い」と語った。

専門家たちは、最低限の疎通窓口まで崩れた現実に一斉に懸念を示した。アン・トククン,ソウル大国際大学院教授は「日本とは経済的に密接につながっていたために、中国よりも多くの対話窓口を持っていたが、それらがまともに機能しないのではないのか心配だ」と述べた。

実際、両国政府間のチャンネルが崩壊しているという信号はあちこちで感知される。海洋水産部も日本との対話チャンネルが塞がって韓日漁業協定の再開に困難を経験している。ムン・ソンヒョク(文成赫)海水部長官[相]は就任するやいなや、日本農水産の大臣に書信を送って議論を再開しようと言いながら手を差し出したが、以前と違い課長級実務会談の日程さえ決められずにいる。

韓日間の葛藤が極端に駆け上がるたびに仲裁に出ていた元老政治家たちまで消えたという指摘も出ている。外交部で高位職を務めたある元官僚は「すでに韓日葛藤は官僚が解決できる線を離れた」とし「日本の文化を理解して対話できる元老は消え、感情だけを前面に出す分別がない政治家たちだけが残っている」と声を高めた。

今後も対話チャネル復元は容易ではなく見える。実務部署間では経済的に密接につながった日本と対話を再開しなければならないという声が時々洩れるが、両国政権の自尊心対決の間に埋もれる格好だ。実際、政府は強制徴用賠償判決論議と関連し、司法府の判断を尊重するという原則を基盤に『妥協はない』という基調を維持している。安倍政府も強硬対応を通じて、「大法院[最高裁]徴用判決以降、日本の外交協議要請を無視して屈辱を抱かせた」との保守層国民の感情を引き続き刺激するものと見込まれる。ホ・ユン西江大国際大学院教授は「外交的な問題をなぜ経済的に解こうとするのかと日本を批判することはできる」としつつも「駐韓防衛軍の予算を話しながら自由貿易協定(FTA)と連係するアメリカの場合だけ見ても、外交・安保問題と経済を連係することは驚くことではない」と述べた。

その間実務部署間では「他にやることはない」という無力感も感知される。政府のある関係者は私見であることを前提に「中国が依然として高高度ミサイル防御体系(THAAD・サード)報復など力の論理を展開する中、日本ともぶつかったら韓国が他に頼る所がない」としつつも「両国関係が硬直して憂慮される部分が少なくないが、政治的な問題が介入しているため、私たちとしてはできることがない」と吐露した。(機械翻訳 若干修正)