（SBSニュース　韓国語　2019/09/03）

<アンカー>
今日（3日）のニュース、我が国の安全保障、また韓米関係と関連して重要な単独報道で始めます。万が一、韓半島［朝鮮半島］で戦争が起きた場合、韓国軍とアメリカ軍の作戦統制権は、1950年の朝鮮戦争以降ずっと駐韓米軍司令官が持っています。当初は国連軍［朝鮮国連軍司令部］司令官の資格であり、1978年に韓米連合司令部［ROK/US Combined Forces Command］を別に設置し、韓米連合司令部司令官に資格を変えて作戦統制権を維持してきました。

この権限を、政府はムン・ジェイン（文在寅）大統領の任期が終わる2022年までに譲り受けるとすでに公言をしました。その時からは韓国軍大将が韓米連合司令官になり、事実上、アメリカ軍まで指揮をするということです。そして、先月に行われた韓米連合訓練の時、その状況を仮定して韓国軍大将が総指揮をする一種でリハーサルをしてみようとしました。

ところが、訓練が思い通りならなかったとのことで取材しました。アメリカ軍が1978年以前に使った国連軍司令官の資格で引き続き韓米連合軍を主導をすると主張したとのことで取材しました。最近、ジーソミア［軍事情報包括保護協定（GSOMIA）］や駐韓米軍基地の早期返還問題をめぐり雑音が出ている背景に、この問題が敷かれているという分析が出てきます。

SBS単独報道、まずキム・ジョンユン記者です。

<記者>
先月の韓米連合指揮所訓練は、戦時作戦統制権、すなわち戦作権がアメリカ軍から韓国軍に渡った時を想定して進められました。

未来韓米連合司令部司令官になる韓国軍大将とパク・ハンギ（朴漢基）現合同参謀議長、エイブラムス［ロバート・エイブラムス（RobertB.Abrams）］駐韓米軍司令官で指揮部を構成したが、戦作権転換を前提とした状況であれば、駐韓米軍司令官は未来韓米連合司令部の副司令官になります。

この体制で韓国軍将軍が指揮する戦時作戦能力を評価する目的があったが、アメリカ軍側で、平時である今の編成の通り、駐韓米軍司令官が国連軍司令官の資格を兼ねなければならないと主張したことが確認されました。
※外務省の2019年5月時点でのエイブラムス氏の肩書：ロバート・エイブラムス国連軍・米韓連合軍・在韓米軍司令官（General Robert B. Abrams, Commander, United Nations Command / Combined Forces Command / United States Forces Korea）

この場合、戦作権転換後、未来韓米連合司令部司令官である韓国軍大将と、国連軍司令官の指揮関係が不明確になります。

結局、韓国軍の反対にもかかわらず、アメリカ側案が貫徹されたが、先月5日から始まった初めの4日間の予備訓練で3日は、駐韓米軍司令官が国連軍司令官の地位を兼ねたまま実施されたと訓練に精通した軍関係者は明らかにしました。

国連軍は、北韓［北朝鮮］が日本にミサイルを撃って日本自衛隊が介入する状況まで訓練内容に含ませたと伝えられました。

[パク・ウォンゴン/韓東大国際地域学科教授：国連軍を前面に掲げるということは、アメリカが韓米連合司令部の代替材として国連軍について考慮をしているという判断も可能です。]

韓半島有事の際には、5つの空母船団と航空機2～3千機、地上軍69万人が国連軍の旗の下に集まります。

戦時に国連軍に増員される莫大な戦力の指揮と運用を、アメリカ軍が司令官である国連軍が持っていけば、韓国軍が持つことになる戦作権は有名無実にならざるを得ません。（機械翻訳　若干修正）


（SBSニュース　韓国語　2019/09/03）

<アンカー>
40年前の1978年に韓米連合司令部［ROK/US Combined Forces Command］を設置する時、アメリカ軍が一つ条件を掲げました。「国連軍［朝鮮国連軍司令部］司令官が韓米連合司令部を指揮することができる」という文章です。いずれもアメリカ軍の司令官が持つ席のため、これまでこれが大きな意味がないように見えました。

ところが、韓国が韓米連合司令部司令官の席を要求すると、アメリカ軍が40年間、有名無実だった国連軍司令官の帽子を再び取り出して戦時作戦統制権を維持に出たという解釈になります。波紋はかなり続くと見られます。

引き続きキム・テフン国防専門記者です。

<記者>
韓米は去る1978年、韓米連合司令部を創設しながら『トル』という2級秘密約定を通じて韓国の合同参謀本部と韓米連合司令部、国連軍の関係を定めています。

この約定は、去る1994年、平時作戦統制権、すなわち平作権が韓国軍に渡る時に修正したことがあるが、戦作権が転換される時も未来韓米連合司令部と国連軍、合同参謀の関係や役割分担のため、再び改正されなければなりません。

ところが、最近、韓米が約定の条項一つを置いて拮抗した綱引きを行っていることが確認されました。

「『停戦協定遵守』と関連して、国連軍が韓米連合司令部を指揮することができる」という条項ですが、この条項を生かすべきというアメリカと、削除を主張する韓国が対抗していると複数の軍関係者は明らかにしました。

この条項が残ることになれば、アメリカ軍は北韓［北朝鮮］の南侵を停戦協定違反と規定した後、停戦協定の遵守のために国連軍を介して韓米連合司令部を指揮することができるようになります。

すなわち、戦作権が転換されて韓国軍大将が司令官を務める韓米連合司令部を、アメリカ軍大将が司令官である国連軍が統制するということです。

戦作権転換を事実上、無力化することができる制度的根拠が設けられるわけです。

[キム・ジョンデ/正義党議員：戦作権転換後に国連軍を戦闘司令部として維持し、韓国軍に対する紛争の範囲と交戦規則を統制する実質的機構として運営しようとしていると見られます。こうなれば戦作権転換したのかどうか…。]

来月末、ソウルで行われる韓米例年安保協議会で、アメリカ側が約定改正と関連して自分たちの案を貫徹させようとすると見て、軍は対応策づくり腐心しています。（機械翻訳　若干修正）


アメリカが韓国に知らせずにドイツと協議して国連軍司令部にドイツ軍連絡将校を派遣することを決め、遅れて知った韓国の反対で取りやめたことが6月にありましたが、その時にアメリカの動きに韓国大統領府が出した見解が↓

青瓦台は最終的に、戦作権返還後に韓国軍大将が駐韓米軍を指揮することになった状態で、国連軍司令官を兼職する駐韓米軍司令官が、有事の際に韓半島に投入される戦力資産に対し、韓国軍の統制を受けず、事実上の統制権を持つための意図と結論を出したという。
2019年07月11日


今回は、アメリカが「戦作権転換後も指揮権はアメリカ」と明確に韓国に伝えたということですね。

実際に戦時にアメリカ軍が他国の指揮下に置かれることを受け入れるなんて、誰も思っていないんじゃないですかね（韓国政府以外）。

韓国政府は「戦作権が転換されれば有事の際、在韓米軍が北朝鮮を攻撃することをやめさせられ、全面戦争に展開することを防げる」とでも思って進めていたのかもしれませんね。