(東亜日報 韓国語 2020/10/06)

○米消息筋「先月キム・ヒョンジョン訪米時、核潜計画説明後、燃料販売要請」
○米「同盟国でも提供しないのが原則」
○核燃料問題議論、本格化するもよう

核推進潜水艦[核潜]開発に本格的に乗り出した政府が、アメリカに潜水艦運用に必要な核燃料を購入したいという意思を明らかにしたが、アメリカ政府はひとまず難色を示したと伝えられた。政府は2030年代初期、核潜水艦を実戦導入するという強い意志を示しており、核燃料問題を解決するためにアメリカ側と相当期間交渉を繰り広げることになるものと見られる。

4日(現地時間)、ワシントンの外交消息筋によれば、政府は先月中旬に訪米したキム・ヒョンジョン[金鉉宗]青瓦台[大統領府]国家安保室第2次長を通じて、アメリカ側に韓国の核潜水艦開発の必要性と計画を説明し、そのために核燃料(低濃縮ウラン)をアメリカから供給を受けたいという意向を伝えた。韓国政府は、核燃料の供給と使用は敏感な外交安保事案であるだけに、ヨーロッパ諸国よりは同盟國であるアメリカから購入することを希望しているという。

しかし、アメリカは自国の核非拡散原則を言及し、韓国政府の要請をひとまず受け入れなかったと伝えられた。ドナルド・トランプ政権のある関係者はこれに対する本誌の質問に、「アメリカはどの国にも核潜水艦の燃料を販売したり提供したりしない」とし「これはアメリカが持つ原則で、韓国だけでなく日本をはじめとする他の同盟国にも同じだ」と説明した。それと共に「核潜水艦の燃料はアメリカが韓国に販売したからといって終わる問題でない」とし「設置するのに複雑で精巧な技術が要求される上、これを運用、管理する専門人材とメンテナンス装備が追いつかなければならない問題」と付け加えた。

韓米両国間の原子力燃料の供給および利用に関する内容を含む韓米原子力協定は、軍事的目的の核燃料の使用を制限している。政府は核潜水艦はこの協定の適用を受けないという立場だが、アメリカがこれに同意するかは未知数だ。政府関係者は核燃料導入推進の有無について、「外交安保事案については確認することはできない」と述べた。

ムン・ジェイン[文在寅]大統領は就任前の2017年4月、大統領候補招請討論会で韓米原子力協定の改正を通した核潜水艦導入に言及し、以後、現政権の核心戦力増加事業として推進されてきた。国防部[省に相当]は8月、2021~2025国防中期計画を発表し、3600~4000t級潜水艦3隻を核潜水艦として運用するという計画を事実上、公開した。(機械翻訳 若干修正)


(東亜日報 韓国語 2020/10/06)

○アメリカ、韓国の燃料供給要請に難色

アメリカが韓国の核潜水艦開発に必要な核燃料(低濃縮ウラン)供給要請に難色を示したことが分かり、韓米間にこの問題をめぐって綱引きが始まったという観測が出ている。政府が推進している政府の核潜水艦開発プロジェクト成功のためにはアメリカの協力が必要なだけに、政府としては交渉力を最大限高めなければならない状況だ。

キム・ヒョンジョン[金鉉宗]青瓦台[大統領府]国家安保室第2次長は先月16~20日、極秘裏に訪米してワシントンの主要部処[省庁]関係者に会った。以後、青瓦台は「キム次長がホワイトハウスと国務部[省に相当]、国防部、エネルギー部、商務部の関係者たちに会い、韓米の懸案および領域内の情勢を協議した」と明らかにした。特にキム次長が外交安保懸案を扱う主要部処のほかに、異例にもエネルギー部に接触したことをめぐり、その背景に関心が集まった。アメリカエネルギー部の傘下には国家核安全保障局(NNSA)がある。

核潜水艦の開発は、『韓米ミサイル指針』により800kmに縛られている弾道ミサイルの射程距離の撤廃とともに、韓国が解決しなければならない『最後の安保の足鎖』に呼ばれてきた。キム次長はこれに先立って7月、アメリカとの交渉を通じて固体燃料推進体の開発制限を解く韓米ミサイル指針の改正に役割を果たしたのに続き、核潜水艦燃料問題の解決にも乗り出したものと見られる。

1956年に締結された韓米原子力協定は、韓国の自主的なウラン濃縮はもちろん、軍事的目的の核燃料使用も制限している。2015年の改正を通じてアメリカは韓国にウランの20%未満低濃縮を許容したが、アメリカとの協議を経てのみ可能にした。アメリカとの合意がなければ独自の核燃料開発が思うままにならない状況で、政府はアメリカから核潜水艦燃料の供給を受ける案を打診する迂迴路を選んだと見られる。

しかし4日(現地時間)、ワシントンの外交消息筋によれば、アメリカは核非拡散原則をあげ、軍事目的の核潜水艦燃料をこれまでどの国にも販売、提供したことがないという理由で、韓国の要請をひとまず受け入れなかった。

政府は、先端戦略兵器である次世代核潜水艦と軽空母の開発を、北韓[北朝鮮]対応を越え、東北アジア地域の安保強化のための核心プロジェクトとして推進してきた。戦時作戦統制権転換後の自主国防のための布石でもある。

政府は核燃料の輸入は韓米原子力協定の改正がなくとも可能だという立場だ。5日、外交当局は「該当協定は原子力の平和的利用に対する協定で、(原子力の)軍事的利用に関連した事案はこの協定の枠組みの中で最初から検討されない」と説明した。それと共に「実際の原子力の軍事的利用に関連した話をアメリカとしたいなら、別途の協議が必要だと見るのが正しい」と述べた。

しかし、協定13条には、協定によって移転された核物質などは『いかなる軍事的目的』のためにも利用できないとされており、政府とアメリカの認識に差があるのではないかという評価も出ている。

原子力協定などにより、韓国が自主的なウラン濃縮を通じた原料確保は容易ではないだけに、アメリカから核燃料の供給を受けることができないなら、核潜水艦開発に障害になる可能性があるという指摘が出ている。政府は潜水艦燃料を保有するヨーロッパ諸国から供給を受ける案も念頭に置いていると伝えられたが、これらの国も核燃料の輸出、移転を厳格に制限している。結局、アメリカとの交渉を通じて解決しなければならない宿題であるわけだ。

ただし、アメリカ国内法上、濃縮ウラン提供が難しいという観測もある。大統領外交安保首席秘書官を務めたチョン・ヨンウ韓半島未来フォーラム理事長は「アメリカ原子力法上、軍事用濃縮ウランの対外販売が禁止されている状況で、韓米原子力協定を改正してできる問題ではない」とし「アメリカが(核潜水艦用)濃縮ウランを韓国に販売するには、特別法を作り、議会を通過する必要があるが、容易ではないだろう」と述べた。アメリカの原子力政策と非拡散基調に反する“特別待遇”を韓国にする可能性は低いということだ。(機械翻訳 若干修正)


(東亜日報 韓国語 2020/10/06)

○『国防中期計画』で注目されている核潜水艦
○核燃料で無制限の水中作戦可能
○ディーゼル潜水艦より速度3倍速く、北核抑制‐周辺国牽制効果大きい
○軍内外『4000t級3隻保有』構想

軍はノ・ムヒョン[盧武鉉]政府で核推進潜水艦(核潜)開発を始動した。ノ・ムヒョン大統領は2003年6月2日、海軍が報告した核潜建造を承認し、その日の意味を込めた『362事業』という名称で核潜建造が秘密裏に推進されたのだ。北韓[北朝鮮]の核拡散禁止条約(NPT)脱退宣言で第2次核危機が高まる状況で、戦時作戦統制権転換など自主国防を推進してきたノ・ムヒョン政府は、中長期的な北核対応次元で核潜を最適な代案として見ていたというのが軍関係者の大体の説明だ。

しかし、2004年、国際原子力機関(IAEA)が韓国原子力研究院のウラン濃縮秘密実験に対する査察を通知し、核潜開発は難関に直面した。軍関係者は「査察の過程で核潜事業が明らかになった場合の核開発疑惑など対外的波紋を憂慮し、結局霧散した」と述べた。

水面下に沈んだ核潜は、ムン・ジェイン大統領が就任前の2017年4月、大統領候補討論会で「核推進潜水艦が必要な時代になった。当選したらアメリカと原子力協定改正を議論する」と明らかにして再び浮上した。潜水艦発射弾道ミサイル(SLBM)発射など北核の脅威が『臨界点』に駆け上がると、核潜が『対応カード』として急浮上したのだ。

特にキム・ヒョンジョン[金鉉宗]青瓦台[大統領府]国家安保室第2次長が7月、民間の固体燃料推進体の全面開発許容を主な内容とする韓米ミサイル指針改正発表後、マスコミとのインタビューで「次世代潜水艦は核燃料を使用するエンジンを搭載した潜水艦」と言及し、核潜導入は既定事実となった。引き続き、軍も計300兆ウォンの国防予算が投入される『2021~2025年国防中期計画』を発表し、4000t級潜水艦の核推進の可能性を取り上げると、現政権任期内の核潜導入が公式化されるのではないかとの観測に重きが置かれた。

随時、水の外に出て蓄電池を充電し、燃料の供給を受けなければならない在来式[通常型]潜水艦と違い、核潜水艦は水上に浮上する必要がなく、敵に露出しない状態で無制限の水中作戦が可能だ。潜航速度もディーゼル潜水艦(時速16~17km)の最大3倍に近い(時速46km)。SLBMを積んだ北朝鮮の潜水艦を長時間監視追跡すると同時に、有事の際、北朝鮮水域近くで待機して核心標的を打撃した後、迅速に抜け出すことができるという話だ。軍が導入を推進する核潜は、エンジンだけを核燃料で稼動する核推進潜水艦(SSN)で、アメリカ、中国などが保有する戦略核潜水艦(SSBN)とは違うものだ。戦略核潜はエンジンが核推進だけでなく核弾頭を積んだSLBMを搭載したものだ。

軍内外では、現在としては2030年代初期に戦力化される4000t級潜水艦3隻(7~9番艦)の核潜建造が有力に議論されている。1~6番艦は在来式潜水艦とすでに決定されているためだ。核兵器を装着できなくても、在来式弾頭を装着した射程距離500km級弾道ミサイルと1000km級巡航ミサイルを積んだ核潜3隻を持つようになれば、北核抑止はもちろん、周辺国への牽制効果が大きいものと軍は見ている。

しかし、莫大な建造費(隻あたり1兆6000億ウォン以上)と核潜用原子炉製作など技術的限界に対する懸念も提起される。このため、いっそ在来式潜水艦を多く運用する方がより有効という反論もなくはない。(機械翻訳 若干修正)